بختیاری ـ  هلوسعد

بسمه تعالی

« پرسش و پاسخ حقوقی در ارتباط با قانون مدیریت خدمات کشوري »

1 ازکارافتادگی:

۱ ۱ س: از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، ازکارافتادگی کارمندان تابع چه مقرراتی است؟

ج: ازکارافتادگی کارمندان کماکان تابع مقررات قبلی است.

2 اشتغال بکار بازنشستگان:

۱ ۲ س: آیا اجراي ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري، نیاز به طرح موضوع در هیأت وزیران دارد؟

(1386/9/ ج: با عنایت به مفاد ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري، از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون ( 14

بکار گیري بازنشستگان متخصص داراي شرایط مندرج در ماده فوق، توسط دستگاه هاي دولتی، به یکی از

اشکال مقرر در این ماده بدون طرح در هیأت وزیران بلامانع است.

۲ ۲ س: آیا مستخدم بازنشسته اي که در اجراي ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري به کار گرفته شده، می تواند

از عیدي پایان سال استفاده نماید؟

ج: از آنجا که به کارکنان بازنشسته نیز مطابق ماده 75 قانون مدیریت خدمات کشوري عیدي پایان سال

پرداخت می شود، لذا پرداخت مضاعف آن به بازنشستگان موضوع ماده 95 آن قانون مجوزي ندارد.

۳ ۲ س: آیا به مستخدم بازنشسته موضوع ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري، کمک هزینه غذا قابل پرداخت

است یا خیر؟

دستورالعمل پرداخت کمک هاي رفاهی کارمندان دولت، موضوع بخشنامه شماره « الف » ج: به موجب بند

1388 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور، پرداخت کمک هزینه غذا /2/ 200/14593 مورخ 21

ناظر بر کارکنانی است که ساعات کار آنان حداقل 8 ساعت در روز باشد و چون ساعات کار کارکنان موضوع

ماده 95 قانون یادشده، کمتر از حد نصاب مذکور است، لذا کمک هزینه غذا به آنان قابل پرداخت نیست.

۴ ۲ س: به مستخدم بازنشسته که در اجراي ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري به کار گرفته شده، چه وجهی

قابل پرداخت است؟

ج: به تصریح ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري، به مستخدمین بازنشسته اي که در اجراي ماده مذکور به

قابل پرداخت است و کلیه موارد قابل پرداخت به آنان (متناسب با « حق الزحمه » کار گرفته می شوند، صرفاً

لحاظ شود. « حق الزحمه » ساعات کار هفتگی، معادل کارمندان مشابه) می باید در قالب

۵ ۲ س: آیا ماده 41 قانون الحاق موادي به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، با ماده 95 قانون مدیریت

خدمات کشوري مغایرت دارد؟

٢

ممنوعیت بکارگیري » ، ج: موضوع ماده 41 قانون الحاق موادي به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

جواز بکارگیري بازنشستگان متخصص » ، است و موضوع ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوري « بازنشستگان

می باشد. با توجه به مراتب مذکور، این دو ماده « در موارد و با عناوین خاص به میزان یک سوم ساعت کار اداري

داراي موضوعات متفاوتی هستند و مغایر یکدیگر تلقی نمی گردند.

3 امتیازات استخدامی ایثارگران:

۱ ۳ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، جانبازان می توانند کماکان از سنوات ارفاقی

بهره مند شوند یا خیر؟

ج: با توجه به عدم پیش بینی احکام جدید در خصوص سنوات ارفاقی جانبازان به هنگام بازنشستگی در قانون

مدیریت خدمات کشوري، مقررات قبلی مربوط به سنوات ارفاقی جانبازان، کماکان به قوت خود باقی است.

۲ ۳ س: آیا اضافه کار جانبازانی که به جاي استفاده از کسر ساعت کار، از اضافه کار معادل آن استفاده می نمایند، در

سقف مقرر در بند 9 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوري پرداخت می شود یا بدون رعایت آن؟

ماده 4 آئین نامه اجرایی مواد 9 و 11 قانون تسهیلات « الف » ج: اضافه کار ساعتی جانبازان متقاضی از امتیاز بند

استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی، موضوع تصویبنامه شماره 28862 /ت 17679 ه مورخ

1377/5/6 هیأت وزیران، با رعایت سقف مقرر در بند 9 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوري، قابل پرداخت

است.

۳ ۳ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، جانبازان کماکان می توانند از کسر ساعات کار

استفاده نمایند؟

1374/3/ ج: نظر به اینکه ماده 9 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 31

مجلس شوراي اسلامی، به منزله مقررات استخدامی خاص ایثارگران تلقی می شود و طبق تبصره 3 ماده 42

قانون مدیریت خدمات کشوري، کماکان به قوت خود باقی است، لذا مفاد ماده صدرالذکر با قانون مدیریت

خدمات کشوري مغایرت نداشته و در نتیجه اجابت خواسته جانبازان، راجع به استفاده از کسر ساعات کار، بلامانع

است.

۴ ۳ س: ذخیره ي مرخصی استحقاقی که در ازاي عدم استفاده از کسر ساعت کار به جانبازان تعلق می گیرد، مشمول

محدودیت ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري می باشد یا خیر؟

ماده 4 آئین نامه اجرایی مواد 9 و 11 قانون تسهیلات « ب» ج: ذخیره ي مرخصی استحقاقی که در اجراي بند

استخدامی و اجتماعی جانبازان، به مستخدم جانباز تعلق می گیرد، از هر لحاظ تابع مقررات مرب وط به ذخیره ي

مرخصی استحقاقی سایر مستخدمین دستگاه ذي ربط می باشد. متذکر می گردد، طبق ماده 84 قانون مدیریت

خدمات کشوري، در حال حاضر حداکثر نیمی از مرخصی استحقاقی سالانه کارمندان ( 15 روز) قابل ذخیره شدن

است.

۵ ۳ س: آیا افزایش حقوق بازنشستگی موضوع ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوري براي سنوات خدمت مازاد بر

سی سال آزادگانی که ماده 13 قانون حمایت از آزادگان (اسراي آزادشده ) بعد از ورود به کشور مصوب

1368/9/13 در مورد آنان اجرا شده، قابل اعمال است یا خیر؟

ج: به نظر این دفتر چنانچه با اجراي ماده 13 قانون حمایت از آزادگان......، سنوات خدمت آزادگان مازاد بر سی

٣

سال شود، در اینصورت افزایش حقوق بازنشستگی موضوع ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوري براي

آنان قابل اعمال است.

4 بازخرید خدمت:

۱ ۴ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، ممنوعیت اشتغال بازخریدخدمت شدگان لغو شده

است؟

ج: حکم مقرر در ماده 8 قانون نحوه تعدیل نیروي انسانی دستگاه هاي دولتی مصوب سال 1366 ، در خصوص

ممنوعیت استفاده از خدمات مستخدمینی که طبق مقررات مربوط بازخریدخدمت شده اند، کماکان به قوت خود

باقی است.

۲ ۴ س: آیا با وجود لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، ماده 45 قانون الحاق موادي به قانون تنظیم

بخشی از مقررات مالی دولت مصوب سال 1384 و آئین نامه اجرایی آن، کماکان قابل اجرا می باشد یا خیر؟

ج: با توجه به اینکه در قانون مدیریت خدمات کشوري، در خصوص پرداخت وجوه تشویقی به کارکنان

بازخریدخدمت شده حکمی پیش بینی نشده، لذا ماده 45 قانون الحاق موادي به قانون تنظیم... و آئین نامه اجرایی

1387 هیأت وزیران، مغایر با قانون مدیریت خدمات /6/ آن موضوع تصویبنامه شماره 89244 /ت 3476 ك مورخ 3

کشوري تلقی نمی شود و در حال حاضر آئین نامه اجرایی اخیرالذکر قابلیت اجرایی دارد.

5 بازنشستگی:

۱ ۵ س: ملاك تشخیص مشاغل تخصصی در قانون مدیریت خدمات کشوري چیست؟

تعریف به عمل « مشاغل غیرتخصصی » و « مشاغل تخصصی » ج: چون در قانون مدیریت خدمات کشوري از

نیامده، بنابراین در ارتباط با تشخیص مشاغل تخصصی و غیرتخصصی می باید مقررات قبلی ملاك عمل قرار

گیرد.

۲ ۵ س: آیا بازنشستگی کارمندان با داشتن سی ( 30 ) سال خدمت و شصت ( 60 ) سال سن در مشاغل غیرتخصصی

الزامی است یا خیر؟

ج: چنانچه کارمندان داراي سی ( 30 ) سال خدمت و شصت ( 60 ) سال سن در مشاغل غیرتخصصی خدمت

می نمایند، بازنشستگی آنان به استناد قسمت اول تبصره 2 ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوري الزامی

است لیکن چنانچه در مشاغل تخصصی خدمت می نمایند، دستگاه می تواند تا سن شصت و پنج ( 65 ) سالگی از

خدمت آنان استفاده نماید.

۳ ۵ س: بازنشستگی کارمندان با داشتن حداقل سی ( 30 ) سابقه خدمت از اختیارات دستگاه اجرایی است یا خیر؟

ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوري، بازنشستگی کارمندان داراي مدرك « الف » ج: با توجه به مفاد بند

تحصیلی لیسانس با دارا بودن حداقل سی ( 30 ) سال سابقه خدمت، از اختیارات دستگاه اجرایی ذي ربط است و

به اختیار موضوع این بند خللی وارد نمی سازد. « کارشناسی ارشد » داشتن عنوان شغلی

۴ ۵ س: شرایط بازنشستگی کادر قضایی قوه قضائیه چیست؟

ج: نظر به اینکه ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوري، قضات را از شمول قانون مذکور مستثنی نموده

است، لذا قضات از نظر مقررات بازنشستگی و وظیفه، کماکان تابع قوانین و مقررات قبلی خواهند بود.

۵ ۵ س: آیا سنوات خدمتی که در اجراي مقررات قبلی از لحاظ بازنشستگی با ضریب بیشتر از یک محاسبه شده،

کماکان به قوت خود باقی است؟

٤

ج: آن قسمت از سوابق کارکنان شرکت ملی فولاد ایران که در گذشته و قبل از تاریخ لازم الاجرا شد ن قانون

1387 ، به عنوان /10/ مدیریت خدمات کشوري، به موجب آئین نامه استخدامی موردعمل آن شرکت مصوب 12

سنوات افزوده، مبناي احتساب سابقه خدمت از لحاظ بازنشستگی قرار گرفته و کسور مربوط نیز به صندوق

بازنشستگی ذي ربط پرداخت شده، در اجراي قانون مدیریت خدمات کشوري نیز (از لحاظ بازنشستگی ) جزو

سوابق خدمت قابل قبول محسوب می شود.

۶ ۵ س: در چه مواردي بازنشسته نمودن کارمندان منوط به تقاضاي آنان می باشد؟

ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوري، دستگاه هاي اجرایی می توانند « الف » ج: با عنایت به مفاد بند

کارمندان شاغل در مشاغل غیرتخصصی (با هر مدرك تحصیلی) خود را با داشتن حداقل سی ( 30 ) سال سابقه

خدمت قابل قبول بازنشسته نمایند و دستگاه هاي مذکور در این زمینه اختیار بازنشسته نمودن یا ادامه استفاده از

خدمات آنان تا رسیدن به شرط سنی مقرر در تبصره 2 این ماده را دارند. استفاده از اختیار مزبور، در مورد مشاغل

تخصصی با تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد، منوط به تقاضاي کارمند می باشد.

۷ ۵ س: از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، حقوق بازنشستگی کارمندان دستگاه هاي اجرایی

مشمول این قانون می بایست چگونه محاسبه و پرداخت شود؟

ج: با توجه به اینکه در قانون مدیریت خدمات کشوري، در ارتباط با فرمول محاسبه حقوق بازنشستگی مشمولین

حقوق ثابت » قانون مذکور حکمی پیش بینی نشده و صرفاً در ماده 106 آن مبناي محاسبه حقوق بازنشستگی

تعیین شده است، لذا رویه مو ردعمل سازمان بازنشستگی « به اضافه فوق العاده هاي بند 10 ماده 68 این قانون

کشوري در زمینه محاسبه حقوق بازنشستگی در سال 1388 (مبنی بر ملاك عمل قرار دادن میانگین حقوق و

مزایاي دو سال آخر خدمت کارمندان) منطبق با مقررات مربوط می باشد.

۸ ۵ س: شرایط بازنشستگی براي کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري با داشت ن تحصیلات دانشگاهی

در مقطع کارشناسی ارشد و کارشناسی چیست؟

ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوري، شرایط بازنشستگی براي مشاغل « الف » ج: با عنایت به مفاد بند

تخصصی با داشتن تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر، سی و پنج ( 35 ) سال می باشد، بنابراین

دستگاه می تواند کارمندان داراي مدرك تحصیلی لیسانس خود را در تمام مشاغل اعم از غیرتخصصی و

تخصصی، با دارا بودن سی ( 30 ) سال خدمت بازنشسته نماید.

۹ ۵ س: کارمندانی که در اجراي تبصره یک ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوري، با تمایل خود تابع صندوق

بازنشستگی قبلی خود مانده اند، از لحاظ شرایط سن و سابقه تابع چه مقرراتی خواهند بود؟

ج: کارمندان مشمول مقررات استخدامی که در اجراي تبصره یک ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوري، با

تمایل خود کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی باقی می مانند، از لحاظ شرایط سن و سابقه براي بازنشستگی،

تابع مقررات استخدامی موردعمل دستگاه متبوع خود خواهند بود.

۱۰ ۵ س: آیا با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوري، معافیت از پرداخت کسور بازنشستگی بابت سنوات

خدمت مازاد بر سی ( 30 ) سال به قوت خود باقی است؟

ج: در ارتباط با معافیت مستخدمین از پرداخت کسوربازنشستگی مازاد بر سی ( 30 ) سال، سازمان بازنشستگی

کشوري خطاب به واحد هاي تابعه خود در استانها بخشنامه اي صادر نموده که می بایست مطابق بخشنامه مذکور

رفتار شود.

٥

6 پاداش پایان خدمت:

۱ ۶ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، در خصوص نحوه پرداخت پاداش پایان خدمت

تغییري حاصل شده است یا خیر؟

ج: به نظر این دفتر، ماده 107 قانون مدیریت خدمات کشوري، صرفاً مبناي محاسبه وجوهی که تحت عنوان

پاداش پایان خدمت به مستخدمین بازنشسته پرداخت می شود، را تغییر داده و در نتیجه سایر مقررات قبلی در

خصوص پرداخت پاداش مزبور به هنگام بازنشستگی که در قانون مدیریت خدمات کشوري در باره آنها حکم

مغایري پیش بینی نشده، من جمله قانون اصلاح ماده 2 قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از

1381 مجلس شوراي اسلامی، کماکان به قوت خود باقی /1/ هزینه هاي ضروري به کارکنان دولت مصوب 21

است.

7 تصدي بیش از یک شغل:

۱ ۷ س: در مواردي که انتصاب کارمند به سرپرستی پست مدیریتی بدون حکم کارگزینی و صرفاً با ابلاغ انشایی

صورت می گیرد، آیا مشمول ممنوعیت موضوع ماده 94 قانون مدیریت خدمات کشوري خواهد بود؟

ج: به نظر این دفتر، تصدي بیش از یک پست سازمانی، اعم از اینکه تصدي موقت پست دوم با ابلاغ انشایی یا

حکم کارگزینی صورت گرفته باشد، در هر حال مشمول محدودیت مقرر در ماده 94 قانون مدیرت خدمات

کشوري می باشد.

8 جذب و نگهداري نیروي انسانی نخبه:

۱ ۸ س: آیا با اجراي فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوري، آئین نامه جذب و نگهداري نیروي انسانی نخبه

1383 هیأت وزیران قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟ /7/ موضوع تصویبنامه شماره 17814 /ت 30987 ه مورخ 12

1388 ، آئین نامه جذب و نگهداري نیروي /1/ ج: با اجراي فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوري، از تاریخ 1

انسانی نخبه، ملغی الاثر می باشد و قابلیت اجرایی ندارد.

9 حالات استخدامی:

« ژ» ۱ ۹ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، حالت استخدامی غیبت موجه موضوع بند

ماده 124 قانون استخدام کشوري کماکان به قوت خود باقی است و در صورت مثبت بودن پاسخ، آیا در دوران

غیبت موجه وجهی به کارمندان ذي نفع قابل پرداخت است یا خیر؟

جزو حالات استخدامی « غیبت موجه » ج: هر چند در ماده 120 قانون مدیرت خدمات کشوري، حالت

ماده مذکور که مقرر می دارد: سایر حالات که در قانون « ز» مستخدمین احصاء نگردیده، مع هذا به استناد بند

« ژ» رسیدگی به تخلفات اداري و سایر قوانین پیش بینی شده است، حالت استخدامی غیبت موجه موضوع بند

ماده 124 قانون استخدام کشوري کماکان به قوت خود باقی است. هم چنین، با عنایت به مشابهت حالت

از این لحاظ که در هر دو حالت، رابطه ) « غیبت موجه » با حالت استخدامی « آماده به خدمت » استخدامی

استخدامی محفوظ است ولی کارمند خدمتی انجام نمی دهد)، به نظر این دفتر، به مستخدمی که در حالت

قابل پرداخت است. « حقوق ثابت » ، بسر می برد « غیبت موجه » استخدامی

۲ ۹ س: با مستخدمی که مطابق مقررات و با حکم مراجع قضایی به حالت تعلیق درمی آید، چگونه باید رفتار شود؟

٦

ج: به نظر این دفتر، چنانچه کارمند مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري، براساس قانون تشدید مجازات

مرتکبین ارتشاء و اختلاس و کلاهبرداري مصوب سال 1367 (اعم از تصمیم وزیر، یا مراجع قضایی)، به حالت

درآید، در حالت آمادگی به خدمت قرار خواهد گرفت. « تعلیق »

10 دایره شمول قانون مدیریت خدمات کشوري:

۱ ۱۰ س: آیا قانون مدیریت خدمات کشوري، شامل شهرداري هاي می شود یا خیر؟

، ج: به موجب بند یک ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب سال 1373

شهرداري ها و شرکت هاي تابعه، مادام که بیش از پنجاه درصد ( 50 %) سهام و سرمایه آنها متعلق به شهرداري ها

باشد، در عداد مؤسسات یا نهادهاي عمومی غیردولتی محسوب می شوند. بنا به مراتب فوق و با توجه به انطباق

وضعیت شهرداري ها با تعریف مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی مندرج در ماده 3 قانون مدیریت خدمات

کشوري، شهرداري ها به حکم ماده 117 این قانون از شمول قانون مدیریت خدمات کشوري مستثنی می باشند.

۲ ۱۰ س: آیا دستگاه هاي اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري می توانند مقررات استخدامی خاص قبلی

خود را براساس قانون مذکور اصلاح و پس از تصویب مرجع ذي صلاح مذکور در اساسنامه بمورد اجرا گذارند؟

ج: مقررات قانون مدیریت خدمات کشوري، می باید عیناً در دستگاه هاي اجرایی مشمول این قانون اجرا شود و

دستگاه هاي یادشده نمی توانند مقررات استخدامی خاص خود را بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوري

اصلاح و پس از تصویب مرجع ذي صلاح مذکور در اساسنامه بمورد اجرا گذارند.

۳ ۱۰ س: آیا اصلاحیه ماده 113 قانون مدیریت خدمات کشوري، در ماهیت سازمان تأمین اجتماعی تأثیري دارد یا خیر؟

1388 مجلس شوراي /12/ ج: به نظر این دفتر، اصلاحیه ماده 113 قانون مدیریت خدمات کشوري مصوب 5

اسلامی، در ماهیت حقوقی سازمان تأمین اجتماعی تأثیري ندارد و با توجه به بند ( 10 ) ماده و احده قانون

1373 ، سازمان مذکور کماکان در عداد موسسات /4/ فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 19

عمومی غیردولتی قرار دارد.

۴ ۱۰ س: آیا قانون مدیریت خدمات کشوري در وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهاي مسلح قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟

ج: 1 از آنجا که اعلام نموده اند، طبق موافقت مقام معظم رهبري، کارکنان نیروهاي مسلح مجاز به

برخورداري از فصول دهم و سیزدهم قانون مدیریت خدمات کشوري گردیده اند، لذا چنانچه در سایر فصول

قانون مذکور احکامی وجود داشته باشد که در ارتباط مستقیم با احکام مقرر در فصول دهم و سیزدهم باشد، در

اینصورت اجراي آن مواد هم در آن دستگاه الزامی و اجتناب ن اپذیر خواهد بود.

2 چون در ماده 127 قانون صدرالاشاره، کلیه قوانین عام و خاص مغایر لغو و بلااثر اعلام گردیده، بنابراین

چنابچه فصل دهم در باره نیروهاي مسلح به مورد اجرا گذاشته شود، در اینصورت ادامه پردا خت هایی که در

حال حاضر به موجب مقررات جاري در نیروهاي مسلح صورت می گیرد، مغایر قانون خواهد بود.

۵ ۱۰ س: آیا جمعیت هلال احمر مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري می باشد یا خیر؟

ج: به تصریح ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوري، آندسته از نهادهاي عمومی غیردولتی که وضعیت آنها

با تعریف مذکور در ماده 3 این قانون انطباق دارد، از شمول مقررات قانون مزبور مستثنی شده اند.

همچنین تا آنجا که این دفتر اطلاع دارد، بیش از پنجاه درصد ( 50 %) بودجه سالانه جمعیت هلال احمر از

محل منابع دولتی تأمین می گردد، لذا جمعیت مزبور از مصادیق مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی موضوع ماده

3 یادشده به شمار نمی آید.

٧

نتیجه: با فرض درستی مطلب اخیر، به نظر این دفتر، آن جمعیت در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات

کشوري قرار دارد و از لحاظ بیمه و بازنشستگی نیز مشمول احکام همان قانون می باشد.

۶ ۱۰ س: آیا سازمان تبلیغات اسلامی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري است یا خیر؟

ج: از آنجا که وضعیت حقوقی سازمان تبلیغات اسلامی منطبق با تعریف مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی

موضوع ماده 3 قانون مدیریت خدمات کشوري نمی باشد، لذا سازمان مذکور در شمول مقررات قانون پیش گفته

قرار می گیرد و ساختار تشکیلاتی سازمان موردبحث باید بر مبناي قانون یادشده صورت پذیرد.

۷ ۱۰ س: آیا دادستانی ویژه روحانیت جزو تشکیلات دولت است؟ و آیا در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات

کشوري قرار دارد و تشکیلات آن باید به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور برسد؟

ج: 1 به استناد ماده یک آئین نامه دادسراها و دادگاه هاي ویژه روحانیت مصوب سال 1369 ، و اصلاحیه

آن مصوب 1384 ، دادسراها و دادگاه هاي ویژه روحانیت تحت نظارت عالیه مقام معظم رهبري اداره

می شوند و در نتیجه جزو تشکیلات دولت به شمار نمی آیند.

2 با توجه به مفاد ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوري که به موجب ان نهادها، مؤسسات و

تشکیلات و سازمان هایی که زیرنظر مستقیم مقام معظم رهبري اداره می شوند، از شمول آن قانون مستثنی

شده اند، بنابراین دادستانی ویژه روحانیت در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوري قرار ندارد.

3 با عنایت به مفاد بندهاي ا و 2، به نظر این دفتر تصویب تشکیلات دادستانی ویژه روحانیت و تغییرات

آن، نیاز به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور ندارد.

۸ ۱۰ س: آیا بانک ها مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري هستند یا خیر؟

ج: از آنجا که به صراحت ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوري، بانک ها از مصادیق دستگاه هاي اجرایی

محسوب می شوند و از مستثنیات مذکور در ماده 117 این قانون نیز نمی باشند، بنابراین بانک ها مشمول

مقررات قانون مدیریت خدمات کشوري هستند و خروج آنها از شمول مقررات قانون مزبور، مست لزم کسب

مجوز قانونی از مجلس شوراي اسلامی است. اضافه می نماید به موجب بند 79 قانون بودجه سال 1390

کل کشور، در مورد افزایش حقوق و مزایا و پرداختی هاي نقدي و غیرنقدي کارکنان بانک ها در سال

1390 توسط هیأت وزیران اتخاذ تصمیم می گردد.

۹ ۱۰ س: آیا کارکنان قراردادي مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري هستند؟

ج: کارکنان قراردادي (کار معین کار مشخص ساعتی ) شاغل در دستگاه هاي اجرایی، مشمول قانون

مدیریت خدمات کشوري نیستند.

1369 در /10/ ۱۰ ۱۰ س: آیا شرکت هاي آب و فاضلاب موضوع قانون تشکیل شرکت هاي آب و فاضلاب مصوب 11

شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوري قرار می گیرند؟

ج: با عنایت به مفاد ماده 3 قانون تشکیل شرکت هاي آب و فاضلاب، به جز شرکت هاي آب و فاضلاب

استانی که با تصویب هیأت وزیران به صورت شرکت دولتی تشکیل و اداره شده اند، سایر شرکت هاي آب و

فاضلاب استانی علی القاعده دولتی نمی باشند و در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوري قرار

نمی گیرند.

11 دوره هاي آموزشی:

۱ ۱۱ س: در مورد احتساب دوره هاي آموزشی که قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، طی

شده، آیا حکم تبصره ماده 105 قانون مدیرت خدمات کشوري قابل استناد می باشد یا خیر؟

٨

ج: حکم تبصره ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوري ناظر به آینده است و در مورد دوره هاي آموزشی که

قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون طی شده، این تبصره قابل استناد نیست و چگونگی رفتار استخدامی با

این قبیل دوره هاي طی شده، تابع مقررات قبلی مربوط به خود خواهند بود.

۲ ۱۱ س: آیا کارمندان پیمانی می توانند در دوره هاي آموزشی موضوع قانون مدیریت خدمات کشوري شرکت نمایند؟

1387 هیأت عمومی /4/ ج: گرچه ماده 21 آئین نامه استخدام پیمانی به موجب دادنامه شماره 203 مورخ 2

دیوان عدالت اداري ابطال شده است لیکن هیأت مورداشاره، ماده مزبور را به علت مغایرت با قانون استخدام

کشوري ابطال نموده و این در حالی است که در فصل نهم قانون مدیریت خدمات کشوري، به منظور

توانمند سازي کارمندان، احکامی پیش بینی شده که مطلق و کلی است و به نظر این دفتر شامل مستخد مین

پیمانی دستگاه هاي اجرایی نیز می شود. مضافاً اینکه در ماده 49 قانون مذکور نیز یکی از شرایط تمدید قرارداد

کارکنان پیمانی، ارتقاء سطح علمی و تخصصی در مورد شغل موردتصدي ذکر شده که مصداق بارز آن شرکت

در دوره هاي آموزشی است، بنابراین کارکنان پیمانی نیز می توانند در چارچوب آئین نامه اجرایی موضوع ماده 63

قانون مدیریت خدمات کشوري در دوره هاي آموزشی ضمن خدمت شرکت نمایند.

12 سابقه خدمت:

۱ ۱۲ س: آیا با لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، قوانین و مقررات قبلی در خصوص احتساب سوابق

خدمت دولتی کارمندان مشمول این قانون، کماکان اعتبار دارد یا خیر؟

ج: در ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوري، نحوه احتساب سوابق خدمت از لحاظ بازنشستگی مورد حکم

قرار گرفته و براي احتساب سوابق خدمت از سایر جهات، در قانون مزبور حکمی پیش بینی نگردیده و لذا قوانین

و مقررات قبلی در خصوص احتساب سوابق خدمت دولتی کارکنان، تا آنجا که با قانون مدیریت خدمات

کشوري مغایر نباشد، کماکان به قوت خود باقی است.

۲ ۱۲ س: آیا سنوات خدمت غیردولتی موضوع قانون نحوه تأثیر سوابق خدمت غیردولتی در احتساب حقوق

1372 از مصادیق سی سال خدمت مذکور در /2/ بازنشستگی و وظیفه و مستمري کارکنان دولت مصوب 19

ماده 104 قانون مدیریت خدمات کشوري می باشد یا خیر؟

مذکور در ماده 104 قانون مدیریت خدمات « بیش از سی سال خدمت » ج: به نظر این دفتر منظور از عبارت

کشوري، سنوات خدمتی است که از لحاظ بازنشستگی قابل محاسبه می باشد. از آنجا که به استناد تبصره

یک ماده واحده قانون نحوه تأثیر سوابق خدمت غیردولتی .... ، سنوات خدمت اخیرالذکر از مصادیق

موضوع ماه 104 مزبور به شمار نمی آید و به تبع، در شمول درصد افزایش حقوق موضوع این « خدمت »

ماده قرار نمی گیرد.

۳ ۱۲ س: آیا در اجراي قانون مدیریت خدمات کشوري، سوابق خدمت انجام شده به صورت قرارداد کار مشخص جزو

سوابق خدمت کارمندان رسمی و پیمانی قابل احتساب است؟

ج: با توجه به اینکه در قانون مدیریت خدمات کشوري، بکارگیري افراد به صورت قرارداد کار معین (مشخص)

تجویز شده و در واقع یکی از انواع استخدام محسوب می شود، لذا سوابق خدمت تمام وقت کارکنان

موردبحث با رعایت کلیه مقررات جزو سنوات خدمت دولتی آنان قابل احتساب است.

٩

13 ساعت کار:

۱ ۱۳ س: ستاد مرکزي دستگاه هاي اجرایی واقع در استانها باید واجد چه شرایطی باشند تا مشمول استثناي مذکور در

عبارت بین الهلالین تبصره 3 ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوري قرار گیرند؟

ج: به نظر این دفتر، ستاد مرکزي دستگاه هاي اجرایی واقع در استانها، در صورتیکه واجد شرایط ذیل باشند،

مشمول استثناي مذکور در عبارت بین الهلالین تبصره 3 ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوري هستند.

1 داراي شخصیت حقوقی مستقل باشند.

2 طبق اساسنامه یا قانون تشکیل، ستاد مرکزي آنها در استان مربوطه واقع شده باشد.

3 قانون مدیریت خدمات کشوري در آنها بمورد اجرا گذاشته شده باشد.

14 سلامت اداري:

۱ ۱۴ س: آیا تبصره یک ماده 91 قانون مدیریت خدمات کشوري، به اختیار هیأت هاي رسیدگی به تخلفات اداري، در

رسیدگی به تخلف ارتشاء، در نخستین بار ارتکاب، تخصیص زده است؟

در متن تبصره یک ماده 91 قانون مدیریت خدمات « می توانند » ج: نظر به اینکه قانونگذار با بکاربردن لفظ

کشوري، اجازه استفاده از اختیار مربوط به اعمال مجازات ها را به بالاترین مقام دستگاه اجرایی و مدیران مجاز،

اعطاء نموده است، لذا مقامات اخیرالذکر اجازه دارند از این اختیار استفاده نموده یا استفاده ننمایند. نتیجه اینکه

به نظر این دفتر، صرفاً در مواردي که مقامات فوق از اختیار مقرر در تبصره یک ماده 91 قانون صدرالاشاره

استفاده نموده و دستور اعمال مجازات هاي موضوع تبصره را صادر نمایند، هیأت هاي رسیدگی به تخلفات

اداري مجاز به رسیدگی نخواهند بود، ولی چنانچه مقامات موردبحث از اختیارات مزبور استفاده ننمایند، در

اینصورت هیأت هاي موصوف می توانند به موضوع ورود داشته و به تخلفات موردنظر (حتی اگر براي بار اول

باشد) رسیدگی نمایند.

15 فوق العاده ها:

۱ ۱۵ س: از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، نحوه محاسبه و پرداخت فوق العاده روزانه و

مأموریت قضات چگونه است؟

ج: به نظر این دفتر، چون به تصریح ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوري و تبصره یک آن، حقوق و

مزایاي قضات تابع احکام مقرر در این قانون نمی باشد، لذا فوق العاده روزانه و مأموریت قضات می بایست مطابق

مقررات قبلی محاسبه و پرداخت گردد.

۲ ۱۵ س: آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، فوق العاده جذب اضافی موضوع ماده 44

اصلاحی آئین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداري کماکان قابل پرداخت است یا خیر؟

ج: با عنایت به مفاد ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوري، در شرایط حاضر فوق العاده جذب اضافی

موضوع ماده 44 اصلاحی آئین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداري موضوع تصویبنامه شماره

1381 قابل پرداخت نیست. /7/ 34535 /ت 25160 ه مورخ 20

۳ ۱۵ س: آیا فوق العاده جذب موضوع ماده 13 آئین نامه اجرایی قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل

نیروهاي مسلح مصوب سال 1379 ، از ابتداي سال 1388 قابل پرداخت است یا خیر؟

ج: فوق العاده جذبی که در اجراي ماده 13 آئین نامه اجرایی قانون حمایت قضایی ... به کارشناسان

حقوقی پرداخت می شده، و در حال حاضر در قالب تفاوت تطبیق، در احکام تطبیق با قانون مدیریت

خدمات کشوري درج شده است، نیازي به حذف از احکام کارگزینی ندارد لیکن این فوق العاده تحت

١٠

این عنوان، از ابتداي سال 1388 قابل برقراري و پرداخت نیست. لازم به ذکر است که با توجه به ماده

مؤسسات و نهادهاي » 1388 که به موجب آن عبارت /1/ واحده قانون اصلاح قانون مذکور مصوب 26

مندرج در ماده واحده قانون مذکور مصوب « سازمان هاي دولتی » بعد از عبارت « عمومی غیردولتی

1376/7/29 افزوده شده است، فرض منسوخه بودن قانون اخیرالذکر منتفی گردیده است . یادآور

1389 به نفع /3/ می شود شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداري نیز طی دادنامه شماره 297 مورخ 17

یکی از شکات به الزام دستگاه به برقراري و پرداخت فوق العاده جذب موضوع ماده 13 پیش گفته رأي

داده شده است.

۴ ۱۵ س: آیا فوق العاده اضافه کار ساعتی کارمندان مشمول قانون تأمین اجتماعی شاغل در دستگاه هاي

مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري، مبناي محاسبه حق بیمه قرار می گیرد یا خیر؟

ج: با توجه به اینکه فوق العاده اضافه کار ساعتی از مصادیق اقلام مذکور در ماده 106 قانون

مدیریت خدمات کشوري به شمار نمی آید، لذا مبناي محاسبه حق بیمه موضوع قانون تأمین اجتماعی

قرار نمی گیرد.

16 کمک هزینه هاي عائله مندي و اولاد:

۱ ۱۶ س: آیا به کارمندان زن که به تنهایی متکفل مخارج فرزندان خود هستند، کمک هزینه هاي عائله مندي و

اولاد قابل پرداخت است یا خیر؟

ج: به موجب قسمت اخیر بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوري، به کارمندان زن که به تنهایی متکفل

مخارج فرزندان خود هستند، کمک هزینه عائله مندي قابل پرداخت است لیکن پرداخت کمک هزینه اولاد به این

قبیل کارکنان مجوزي ندارد.

۲ ۱۶ س: آیا با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوري، شرایط استفاده فرزندان از کمک هزینه اولاد تغییر نموده

است؟

ج: به تصریح بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوري، استفاده فرزندان ذکور مشمولین این قانون، از

کمک هزینه اولاد تا سن بیست و پنج ( 25 ) سالگی مشروط به ادامه تحصیل و نداشتن شغل است.

۳ ۱۶ س: کمک هزینه هاي عائله مندي و اولاد بازنشستگان دستگاه هاي اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات

کشوري، که قبلاً بالاي شصت ( 60 ) سال سن داشته و کمک هزینه بیشتري دریافت می نموده اند، به چه نحوي

می بایست محاسبه و پرداخت گردد؟

ج: کمک هزینه هاي عائله مندي و اولاد بازنشستگان دستگاه هاي مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري، بدون

1388 در اجراي قانون مزبور، به میزان مقرر در تبصره 4 ماده 109 قانون /1/ توجه به سن آنان، از تاریخ 1

مذکور قابل پرداخت است.

مقرر در بند 2 ماده 111 قانون مدیریت خدمات کشوري، متفقاً منجر « شوهر » و « شغل » ۴ ۱۶ س: آیا شرایط داشتن

به محرومیت فرزندان اناث مستخدمین متوفی از کمک هزینه اولاد خواهد شد یا تحقق هر یک از دو شرط

موجب محرومیت است؟

هر کدام به ،« شغل » یا « شغل » ج: در اجراي بند 2 ماده 111 قانون مدیریت خدمات کشوري، داشتن

تنهایی، منجر به محروم شدن از دریافت کمک هزینه اولاد براي فرزندان اناث مستخدمین متوفی، خواهد

شد.

١١

17 متفرقه:

۱ ۱۷ س: آیا کارمندان پیمانی را می توان به پست هاي سازمانی در سطوح مدیریتی منصوب نمود؟

ج: مطابق ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوري، استخدام در دستگاه هاي اجرایی مشمول این قانون به دو

روش (رسمی و پیمانی) صورت می پذیرد و در قانون مذکور در ارتباط با انتصاب کارمندان پیمانی به پست هاي

سازمانی در سطوح مدیریتی منعی پیش بینی نشده است.

۲ ۱۷ س: نحوه رفتار استخدامی با کارمند مفقودالاثر (عادي) با توجه به قانون مدیریت خدمات کشوري چگونه است؟

ج: در مورد نحوه رفتار استخدامی با کارمند مفقودالاثر (عادي)، در قانون استخدام کشوري و قانون مدیریت

خدمات کشوري، حکم مشخصی وجود ندارد. بدیهی است چنانچه در اجراي سایر مقررات مربوط، براي چنین

فردي، از سوي مراجع قضائی حکم موت فرضی صادر شود، در اینصورت دستگاه می تواند همانند کارمند شاغل

متوفی با وي رفتار نماید.

مندرج در قسمت اخیر ماده 18 قانون مدیریت خدمات کشوري « ضمانت نامه دریافت شده » ۳ ۱۷ س: منظور از عبارت

چیست؟

مندرج در قسمت اخیر ماده 18 قانون مدیریت خدمات « ضمانت نامه دریافت شده » ج: با توجه به اطلاق عبارت

کشوري، به نظر این دفتر، ضمانت نامه مذکور شامل هردو ضمانت نامه (حسن انجام کار و حسن انجام تعهدات )

می باشد.

۴ ۱۷ س: آیا حکم مقرر در ماده 112 قانون مدیریت خدمات کشوري شامل دستگاه هاي اجرایی غیرمشمول قانون

نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال 1370 می شود یا خیر؟

ج چون در ماده 112 قانون مدیریت خدمات کشوري، دستگاه هاي اجرایی که مشمول قانون نظام هماهنگ

پرداخت... نبوده اند، بدون هیچ قید دیگر و به طور مطلق مورد حکم قرار گرفته اند، لذا به نظر این دفترحکم

این ماده،کلیه دستگاه هاي اجرایی غیرمشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت... (فارغ از اینکه کسوربازنشستگی

یا حق بیمه کارمندان آن به کدام یک از صندوق هاي بازنشستگی پرداخت می شده است ) را شامل می شود .

بدیهی است میزان و چگونگی میزان و چگونگی تأمین بار مالی براي اجراي ماده 112 ، به استنباط حقوق ی در

مورد دایره شمول آن ارتباطی ندارد.

۶ ۱۷ س: آیا مستخدم بازنشسته یا وظیفه بگیر با داشتن تابعیت مضاعف می تواند از حقوق بازنشستگی یا وظیفه

استفاده نماید؟

ج: احراز اینکه مستخدم بازنشسته یا وظیفه بگیر، تابعیت کشور بیگانه را قبول نموده، برعهده وزارت امور

خارجه می باشد و صرف اقامت دائم در کشور خارجی دلیل بر قبول تابعیت آن کشور نیست . بدیهی است

چنانچه به تشخیص وزارت مذکور، مستخدم بازنشسته یا وراث قانونی وظیفه بگیر، تابعیت مضاعف داشته

باشند، در اینصورت با توجه به ماده 97 قانون استخدام کشوري و ماده 98 قانون مدیریت خدمات کشوري،

حقوق بازنشستگی یا وظیفه آنان قطع خواهد شد و در صورت احراز تابعیت مضاعف، فرد بازنشسته یا وراث

قانونی وظیفه بگیر، نمی توانند از طریق معرفی وکیل، متقاضی حقوق بازنشستگی یا وظیفه شوند.

۷ ۱۷ س: منظور از مفاد تبصره 2 ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوري چیست؟

ج: به نظر این دفتر، منظور از مفاد تبصره 2 ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوري این است که پست یکی از

معاونین هر یک از استانداران و وزراء، ثابت تلقی می شود و عزل و نصب آن معاون به موجب آئین نامه

موضوع تبصره یادشده صورت خواهد پذیرفت.

١٢

18 مرخصی:

۱ ۱۸ س: در اجراي تبصره هاي 1 و 4 ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري، کارمندان زن در مجموع از چند سال

مرخصی بدون حقوق می توانند استفاده نمایند؟

ج: به نظر این دفتر، مرخصی بدون حقوق موضوع تبصره 4 ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري، ناظر بر

زنان کارمند است که همسر آنان در مأموریت بسر می برند و این مرخصی علاوه بر 3 سال مرخصی بدون

حقوق موضوع تبصره 1 ماده مزبور می باشد، بنابراین در اجراي تبصره هاي 1 و 4 ماده مورداشاره، کارمندان زن

واجد شرایط، می توانند در مجموع از 9 سال مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند.

۲ ۱۸ س: آیا احکام مقرر در ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب

سال 1374 در شرایط حاضر قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟

ج: چون در قانون مدیریت خدمات کشوري، در مورد استفاده از مرخصی زایمان حکمی وجود ندارد، لذا قوانین و

مقررات قبلی در این زمینه کماکان به قوت خود باقی است. نتیجه اینکه، احکام مقرر در ماده 3 قانون ترویج

تغذیه با شیر مادر و حمایت از... و تبصره یک آن، به ترتیب راجع به مرخصی زایمان و مرخصی ساعتی براي

شیردهی (بدون کسر از مرخصی استحقاقی) در حال حاضر قابلیت اجرایی دارند.

۳ ۱۸ س: حکم مندرج در قسمت اخیر ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري از چه تاریخی قابلیت اجرایی دارد؟

ج: حکم مندرج در قسمت اخیر ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري، از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون

1386/9/14 ) قابلیت اجرایی دارد. با توجه به مراتب فوق، در حال حاضر سقف میزان ذخیره مرخصی )

استحقاقی کارمندان در هر سال، همان است که در قسمت اخیر ماده مذکور پیش بینی شده است.

۴ ۱۸ س: آیا احتساب مدت مرخصی استحقاقی ذخیره شده جزو سوابق خدمت مستخدم به هنگام بازنشستگی مبناي

قانونی دارد؟

در ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوري، که اعم است « مرخصی استحقاقی » ج: با توجه به اطلاق عبارت

از مرخصی استحقاقی استفاده نشده و مرخصی استحقاقی ذخیره شده به عنوان سابق خدمت دولتی، مانع قانونی

1389 هیأت /4/ 44770 مورخ 8 / ماده ( 1) تصویبنامه شماره 77683 « الف » ندارد و تجویز این موضوع در بند

وزیران، وفق مقررات صورت پذیرفته و موضوع واجد ابهام حقوقی نیست.

19 مشمولین قانون حالت اشتغال:

۱ ۱۹ س: آیا مشمولین قانون حالت اشتغال، پس از بازنشستگی در شمول احکام مقرر در مواد 109 و 110 قانون

مدیریت خدمات کشوري قرار می گیرند؟

ج: به تصریح تبصره 9 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوري، مشمولین قانون حالت اشتغال مستخدمین

شهید، جانباز ازکارافتاده و مفقود الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی مصوب سال 1372 که از حقوق حالت

اشتغال استفاده می نمایند، در شمول مواد 109 و 110 قانون مدیریت خدمات کشوري قرار ندارند لیکن آن عده

از مشمولین قانون حالت اشتغال که به شرایط عمومی بازنشستگی رسیده و طبق مقررات مربوط براي آنان

حکم بازنشستگی صادر و حقوق بازنشستگی برقرار شده باشد، حسب مورد مشمول مواد 109 و 110 قانون

مدیریت خدمات کشوري خواهند بود.

١٣

20 نیروهاي قرارداد کارمعین:

۱ ۲۰ س: آیا حکم مقرر در تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوري، شامل نیروهاي قرارداد کار معین فعلی

شاغل در دستگاه هاي اجرایی می گردد یا خیر؟

ج: به نظر این دفتر حکم مقرر در تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوري، ناظر بر زمانی است که

دستگاه هاي اجرایی، پس از انجام اصلاحات ساختاري مقرر در قانون مذکور و تصویب پست هاي سازمانی خود

یا استخدام نیروهاي قراردادي جدید اقدام نمایند، فلذا حکم تبصره ماده مزبور، شامل « بکارگیري » بخواهند به

نیروهاي قرارداد کار معین فعلی شاغل در دستگاه اجرایی نمی گرد د و تکلیف این قبیل نیروهاي قراردادي،

همانگونه که در سال هاي قبل نیز معمول بوده، می باید در ضوابط اجرایی بودجه سنواتی هر سال تعیین شود.

۲ ۲۱ س: آیا ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري شامل نیروهاي قرارداد کار معین می شود یا خیر؟

ج: با توجه به اطلاق ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري و با عنایت به تبصره بند 3 بخشنامه شماره

1385 سازمان مدیریت و برنامه ریزي کشور سابق (موضوع دستورالعمل اجرایی /4/ 100/66741 مورخ 24

1384 )، به نظر این دفتر، ماده 84 مزبور شامل نیروهاي /12/ تصویبنامه شماره 8455 /ت 34613 ه مورخ 15

قرارداد کار معین نیز می شود.

1387 هیأت وزیران در مورد انعقاد /5/ ۳ ۲۰ س: دستگاه هایی که تصویبنامه شماره 77961 /ت 40006 ه مورخ 27

قرارداد کار مشخص با نیروهاي شرکتی، را در سال 1387 اجرا نکرده و برخلاف مصوبه مزبور براي انجام

فعالیت هاي اصلی خود از نیروهاي شرکتی استفاده نموده اند، آیا در حال حاضر مجاز به اجراي مصوبه مذکور

می باشند؟ و نیز آیا مؤسسات عمومی غیردولتی که مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري نیستند (مانند

شهرداري ها) مکلف به اجراي آن مصوبه بوده اند یا خیر؟

1387/5/ ج: چون دستگاه هاي اجرایی، مکلف به اجراي تصویب نامه شماره 77961 /ت 40006 ه مورخ 27

هیأت وزیران بوده اند، لذا دستگاه هاي اجرایی که بند یک تصویبنامه مزبور را اجرا نکرده اند، موظفند با

1387 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی /9/ 60 مورخ 12 / رعایت بخشنامه شماره 85905

رییس جمهور در خصوص چگونگی اجراي مصوبه مورداشاره، نسبت به اجراي آن در مورد کارکنانی که

فعالیت هاي اصلی دستگاه را انجام می داده و در حال حاضر نیز کماکان از خدمت آنان استفاده می شود،

اقدام نمایند. توضیح اینکه تصویبنامه مذکور صرفاً در دستگاه هاي اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت

خدمات کشوري که مشمول این قانون هستند، قابل اعمال بوده است.

۴ ۲۰ س: آیا به کارکنان قرارداد کار مشخص، کمک هزینه فوت یا ازدواج قابل پرداخت است؟

مندرج در ماده یک قانون پرداخت « کارکنان رسمی، ثابت و داراي عناوین مشابه » ج: با عنایت به عبارت

پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه هاي ضروري به کارکنان دولت مصوب سال 1375 و اصلاحات بعدي

آن، کارکنان قرارداد کار معین (مشخص) نمی توانند از کمک هزینه هاي ازدواج و فوت استفاده نمایند.

21 همترازي:

۱ ۲۱ س: آیا بعد از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت

کارکنان مصوب سال 1370 قابلیت اجرا دارد؟

ج: با توجه به اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوري، از ابتداي سال جاري و لغو مقررات قبلی به موجب مفاد

1388 و هم چنین به لحاظ عدم پیش بینی /2/ 200 مورخ 21 / ماده 127 آن و ابلاغ بخشنامه شماره 14593

١٤

موضوع همترازي در قانون مذکور، اصولاً تشخیص پست ها به عنوان پست هاي مشمول ماده 8 قانون نظام

هماهنگ پرداخت... در اجراي ضوابط یادشده، در دستگاه هاي مشمول قانون مدیریت خدمات کشوري

موضوعیت ندارد.

١٥

بسمه تعالي

( معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور به روزرسانی: (مهرماه سال 1390

معاونت حقوقی، امور مجلس و استان ها

امور حقوقی

« پرسش و پاسخ حقوقی در ارتباط با قانون برنامه پنجم توسعه »

۱ امتيازات استخدامي ايثارگران:

ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه اعاده به « ك» 1390 در اجراي بند /1/ ۱ ۱ س: آزادگان بازنشسته اي که از تاریخ 1

خدمت شده اند و جانبازان 25 % نیز می باشند، آیا می توانند در دوران اشتغال مجدد به سبب جانبازي از کسر ساعت کار

استفاده نمایند؟

ج: محدودیت موضوع ماده 8 آئین نامه اجرایی مواد ( 9) و ( 11 ) قانون تسهیلات ا ستخدامی و اجتماعی جانبازان

ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوري اسلامی « ك» انقلاب اسلامی، شامل آزادگان جانبازانی که مستند به بند

ایران، بازگشت به خدمت می گردند، نیز می باشد.

ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه، کدام دسته از ایثارگران « ب» مذکور در بند « ایثارگران » ۲ ۱ س: منظور از

می باشند؟

این ماده، پدر، « ب» ج: با توجه به صدر ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه، منظور از ایثارگران مذکور در بند

مادر، همسر و فرزندان شهدا و هم چنین جانبازان و آزادگان می باشد.

قرار گیرد « تغییر دستگاه » ۳ ۱ س: براي اجراي ماده 45 قانون برنامه پنجم توسعه، مواردي را که می تواند مصداق

مشخص بفرمایید. آیا به جز انتقال موارد دیگري را دربر می گیرد؟

ج: در ماده 45 قانون برنامه پنجم توسعه، تغییر دستگاه متبوع کارمند که منجر به تغییر صندوق بیمه و

بازنشستگی شود، موردنظر قانونگذار بوده و لذا هر نوع تغییر در حالت استخدامی کارمند (اعم از استعفاء، اخراج و ...) که

منجر به تغییر صندوق شود، در شمول حکم مقرر در این ماده قرار می گیرد.

۲ مأموريت:

۱ ۲ س: آیا تمدید مأموریت کارمندانی که قبل از لازم الاجرا شدن قانون برنامه پنجم توسعه به دستگاه هاي اجر ایی

ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه می باشد؟ « د» مأمور شده اند نیز مشمول محدودیت مقرر در بند

1390 (تاریخ لازم الاجرا شدن قانون برنامه پنجم توسعه )، از یکی از /1/ ج: مستخدمینی که قبل از تاریخ 1

مؤسسات یا نهادهاي عمومی غیردولتی به دستگاه هاي اجرایی مأمور شده اند، نیز در صورت نیاز به تمدید مأموریت،

١٦

ماده 65 قانون مذکور می باشند و تمدید مأموریت آنها براي بیش از شش ماه (اعم « د» مشمول محدودیت موضوع بند

از یک یا چند نوبت) امکان پذیر نمی باشد.

ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه، شامل نهادهاي انقلاب اسلامی نیز « د» ۲ ۲ س: آیا محدودیت مذکور در بند

می شود؟

ماده 65 قانون برمانه پنجم توسعه، صرفاً ناظر بر انتقال و مأموریت کارکنان « د» ج: حکم مذکور در بند

مؤسسات و نهادهاي عمومی غیردولتی به دستگاه هاي اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوري ا ست و

شامل نهادهاي انقلاب اسلامی نمی باشد لیکن لازم است در این زمینه به دو نکته توجه شود:

نکته اول در گذشته نیز براي انتقال کارکنان نهادهاي انقلاب اسلامی به دستگاه هاي دولتی مجوزي وجود نداشته

است و این ممنوعیت کماکان به قوت خود باقی است.

نکته دوم بعضی از نهادهاي انقلاب اسلامی، که نهاد عمومی غیردولتی نیز محسوب می شوند، مشمول ممنوعیت مقرر

ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه می باشند. « د» در بند

۳ كارمندان مشمول قانون تأمين اجتماعي:

۱ ۳ س: با توجه به ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه، در تعیین مبناي کسر حق بیمه کارمندان مشمول قانون تأمین

اجتماعی در دستگاه هاي اجرایی، قانون مدیریت خدمات کشوري ملاك است یا قانون تأمین اجتماعی؟

ج: با توجه به اینکه حکم مقرر در ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه، در خصوص کارمندان مشمول قانون تأمین

اجتماعی، وارد بر حکم مذکور در ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوري می باشد، لذا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون

1390 ) کارمندان موصوف از لحاظ مبناي کسر حق بیمه، مشمول مقررات قانون تأمین اجتماعی /1/ برنامه پنجم توسعه ( 1

خواهند بود.

۴ مرخصي:

۱ ۴ س: با توجه به ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه، آیا مرخصی بدون حقوق کارمندان بدون رعایت سقف مقرر در

مقررات استخدامی صورت می گیرد؟

مندرج در ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه، ناظر بر مدت زمانی است که « بدون محدودیت زمانی » ج: قید

کارمند می تواند پس از قرار گرفتن در حالت هاي استخدامی مذکور در این ماده، کماکان مشترك صندوق بازنشستگی

خود باقی بماند، بنابراین سقف زمانی مقرر در تبصره یک ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوري، براي استفاده از

مرخصی بدون حقوق کماکان لازم الرعایه است.__
نظر بدهید


مجموعه سؤالات و پاسخ‌هاي مربوط به قانون مديريت خدمات كشوري 1
نوشته شده در تاريخ 90/06/30 توسط يزديان در موضوع +

1- نحوه محاسبه و پرداخت حقوق كارمندان آماده به خدمت چگونه است؟

ج‌) با عنايت به رديف 4 و تبصره يك ماده 122 قانون مديريت خدمات كشوري، به كارمندان آماده به خدمت حقوق ثابت موضوع ماده 65 و تبصره‌هاي آن حسب مورد و ماده 66 قانون پرداخت مي‌گردد.

2- نحوه محاسبه و احتساب تجربه و سنوات دوره دو ساله بهورزي چگونه است؟

ج‌) احتساب دوره دو ساله بهورزي كه قبل‌از استخدام طي مي‌شود با رعايت رديف 4 ضوابط اجرايي رسته بهداشتي، درماني درصورتي كه منجر به اخذ معادل مقطع تحصيلي بالاتر از گواهينامه تحصيلات رسمي مستخدم نگردد، صرفا" به‌عنوان سابقه تجربي مربوط در جدول شماره 3 بخشنامه بلامانع است. ليكن احتساب مدت مذكور به‌عنوان سابقه خدمت جهت بهره‌مندي از امتياز سنوات خدمت در جدول فوق مجوزي ندارد.

3- علت اختلاف حقوق و مزاياي كاركنان دولت بين سالهاي 1387 و 1388 چيست؟

ج‌) علت اختلاف حقوق و مزاياي كارمندان استخدام شده در سال 1388 در مقايسه با سال 1387 به‌لحاظ پرداخت فوق‌العاده‌هاي جذب، مخصوص، ويژه، تعديل و ... در سال 1387 در اجراي قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت و محاسبه آنها در تفاوت تطبيق و عدم مجوز پرداخت آنها در قانون مديريت خدمات كشوري مي‌باشد. خاطر نشان مي‌سازد حقوق و مزاياي كارمندان دولت مي‌بايست در چارچوب قانون مذكور تعيين و برقرار گردد.

4- افرادي كه در طول سال مدرك تحصيلي جديد ارائه نمايند چگونه با آنان برخورد خواهدشد؟

ج‌) درصورت ارائه مدرك بالاتر توسط كارمندان و ارتقاي سطح مشاغل آنان، صرفا" امتيازات تحصيلات آنها در جدول شماره 3 (جدول حق شاغل) تغيير مي‌نمايد و در طبقه آنان در جدول شماره يك (جدول حق شغل) در حال حاضر تغييري ايجاد نمي‌گردد.

5- آيا مشاغلي نظير حسابدار، كارگزين درصورتي كه داراي عناوين كارشناسي باشند، متصديان آنها مي‌توانند تا رتبه ارشد ارتقا يابند؟

ج‌) چنانچه مشاغلي چون حسابدار، كارگزين، مترجم و .... به‌عنوان مشاغل كارشناسي شناخته شده‌باشند و متصديان آنها طبق ضوابط و مقررات قبل‌از اجراي قانون مديريت خدمات كشوري از فوق‌العاده شغل مشاغل كارشناسي برخوردار بوده‌اند، با رعايت ضوابط پيش‌بيني شده در بخشنامه مي‌توانند تا رتبه ارشد ارتقا يابند.

6- در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري، موضوع ازكارافتادگي كاركنان دولت چگونه است؟

ج‌) در حال حاضر جهت از كارافتادگي كارمندان دولت بر اساس ماده 79 قانون استخدام كشوري اقدام مقتضي معمول مي‌گردد.

7- استخدام كاركنان در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري بر چه اساسي مي‌باشد؟

ج‌) در اجراي ماده 127 قانون مديريت خدمات كشوري و لغو مقررات عام و خاص مغاير با آن، هرگونه بكارگيري بايد وفق الزامات مصوب از جمله ماده 29 اين قانون صورت پذيرد.

8- استخدام رسمي در قانون مديريت خدمات كشوري براي چه مشاغلي پيش‌بيني شده‌است؟

ج‌) بر اساس بند الف ماده 45 قانون مديريت خدمات كشوري استخدام رسمي صرفا" براي تصدي پست‌هاي ثابت در مشاغل حاكميتي صورت مي‌پذيرد.

9- بند «پ» رديف 4 فصل دوم بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/1388 ناظر بر چه كاركناني مي‌باشد؟

ج‌) بند «پ» رديف 4 فصل دوم بخشنامه شماره 1/145931/200 مورخ 21/2/1388 ناظر بر شاغلين فعلي و بند «ت» آن ناظر بر كارمنداني است كه در سال 1388 استخدام مي‌گردند.

10- نحوه پرداخت اضافه كار كاركنان دولت چگونه است؟

ج‌) در بند 9 ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري حداكثر سقف اضافه‌كار و طبق ماده 2 دستورالعمل بند 9 ماده 68 تعيين شده‌است.

11- آيا افزايش حداقل يك ميليون ريال موضوع بند رديف «ج» بند 8 دستورالعمل قانون مديريت خدمات كشوري شامل زنان سرپرست خانوار نيز مي‌باشد؟

ج‌) مبلغ افزايش حداقل يك ميليون ريال موضوع رديف (ج) بند (8) شامل زنان سرپرست خانوار نيز مي‌شود.

12- امتياز حق شاغل بهورزان داراي مدرك تحصيلي سوم راهنمايي و پنجم ابتدايي چگونه تعيين مي‌شود؟

ج‌) امتياز حق شاغل بهورزان داراي مدرك تحصيلي سوم راهنمايي و پنجم ابتدايي كه دوره‌هاي مربوطه را طي نموده‌اند به‌ترتيب معادل رديف اول جدول شماره 7 (ديپلم) و معادل جدول شماره 8 (پايين‌تر از ديپلم) و متناسب با رديف‌هاي جدول شماره (3) تعيين مي‌شود.

13- آيا امتياز حق شاغل به‌صورت سالانه تعيين خواهدشد؟

ج‌) امتياز حق شاغل در ابتداي هر سال محاسبه و در حكم كارگزيني كارمندان درج مي‌گردد. ليكن كارمنداني كه آخرين سال خدمت خود را سپري مي‌كنند سنوات خدمت آنان در زمان بازنشستگي به‌ميزان خدمت انجام شده در همان سال به‌نسبت كسر سال محاسبه و امتياز مربوطه تخصيص مي‌يابد.

14- آيا امتياز بخش خصوصي جهت محاسبه سنوات ملاك محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) سنوات خدمت بخش خصوصي كارمندان دولت ملاك محاسبه براي تخصيص امتياز موضوع جدول شماره 3 بخشنامه فوق‌الذكر نمي‌باشد، ليكن آن قسمت از سنوات تجربي بخش خصوصي كارمندان كه به‌موجب مقررات گذشته منجر به‌اعطاي گروه مي شد ملاك محاسبه براي استفاده از امتياز تجربه جدول فوق قرار مي‌گيرد.

15- نحوه محاسبه امتيازات دوره‌هاي آموزشي چگونه است؟

ج‌) نحوه اعمال امتيازات دوره‌هاي آموزشي ارائه شده توسط كارمندان به‌عهده كميته موضوع رديف 5 فصل سوم بخشنامه صدرالاشاره مي‌باشد. درهر حال امتياز دوره‌هاي آموزشي ارائه شده فوق مي‌بايست حداكثر تا پايان هر سال اعمال گردد. ضمنا" اين ارقام از تفاوت تطبيق كسر نمي‌گردد.

16- آيا ايثارگران با استفاده از يك مقطع تحصيلي بالاتر مي‌توانند تا رتبه ارشد ارتقا يابند؟

ج‌) چنانچه ايثارگران برابر مقررات مربوط به استفاده از يك مقطع بالاتر از مزاياي فوق‌ديپلم و يا ليسانس بهره‌مند مي‌گردند ، درصورتي مي‌توانند به سطح پايه و ارشد ارتقا يابند كه به‌ترتيب در مشاغل كارداني و كارشناسي اشتغال به‌كار داشته‌باشند.

17- آيا مدت اسارت آزادگان جزو سنوات خدمتي محسوب مي‌شود؟

ج‌) با عنايت به‌اينكه مدت اسارت آزادگان از هر نظر جزو سنوات خدمت دولتي محسوب مي‌گردد، مستثني از سقف مذكور در تبصره 3 ماده 6 فصل دوم بخشنامه شماره 1/145931/200 مورخ 21/2/1388 نمي‌باشند.

18- نحوه بهره‌مندي از فوق‌العاده ايثارگري افرادي كه گواهي خود را در سال 1388 ارائه مي‌نمايند چگونه‌ است؟

ج‌) ايثارگراني كه در سال 1388 گواهي حضور در جبهه و تغيير درصد جانبازي ارائه مي‌دهند به‌ترتيب از تاريخ تأييد حضور در جبهه و از تاريخ تغيير درصد جانبازي طبق گواهي مراجع مربوطه از امتيازات ايثارگري موضوع جدول شماره 14 بخشنامه بهره‌مند مي‌گردند.

19- مدت اسارت آزادگان چگونه از لحاظ امتياز سنوات و تجربه محاسبه خواهدشد؟

ج‌) مدت اسارت آزادگان از نظر امتياز سنوات و تجربه موضوع جدول شماره 3 بخشنامه صدرالاشاره دو برابر قابل محاسبه مي‌باشد.

20- تشخيص خدمت داوطلبانه و غيرداوطلبانه با چه مرجعي مي‌باشد؟

ج‌) تشخيص خدمت داوطلبانه و غيرداوطلبانه در جبهه به‌عهده مقام اعزام كننده مي‌باشد.

21- آيا امتيازي براي حضور غيرداوطلبانه در قانون مديريت خدمات كشوري درنظر گرفته‌شده‌است؟

ج‌) خير، امتيازي در قانون مديريت خدمات كشوري براي خدمت غيرداوطلبانه در جبهه درنظر گرفته ن‌شده‌است.

22- نحوه محاسبه امتياز مدرك تحصيلي جانبازان فوق‌ليسانس يا دكتراي حرفه‌اي چگونه است؟

ج‌) جانبازاني كه داراي مدرك تحصيلي فوق‌ليسانس يا دكتراي حرفه‌اي هستند از امتياز تحصيلات يك مقطع بالاتر رديف 5 جدول شماره 3 بخشنامه صدرالاشاره بهره‌مند مي‌شوند، ليكن امتياز مهارت و توانايي، سنوات خدمت و تجربه مربوط و مشابه آنها بر اساس مدرك تحصيلي آنان از رديف 4 بخشنامه فوق‌الذكر محاسبه مي‌شود.

23- آيا براي حضور داوطلبانه كمتر از 3 ماه امتياز تعلق خواهدگرفت؟

ج‌) جهت تخصيص امتياز براي حضور داوطلبانه كمتر از 3 ماه در جبهه اقداماتي صورت پذيرفته كه درصورت حصول نتيجه مراتب اعلام خواهدشد.

24- آيا در قانون مدريت خدمات كشوري امتيازي براي فرزندان شاهد درنظر گرفته‌شده‌است؟

ج‌) خير، در قانون مديريت خدمات كشوري براي فرزندان شاهد امتياز خاصي درنظر گرفته‌ نشده‌است.

25- آيا ايثارگراني كه در سال 1388 استخدام مي‌شوند از گروههاي تشويقي برخوردار خواهندشد؟

ج‌) با عنايت به‌اينكه در قانون گروه اعم از تشويقي يا استحقاقي و يا افزايش سنواتي پيش‌بيني نشده‌است لذا ايثارگراني كه در سال 1388 استخدام مي‌شوند صرفا" از امتياز يك مقطع تحصيلي بالاتر جدول شماره (3) و امتيازات جدول شماره (4) بخشنامه حسب مورد بهره‌مند مي‌گردند. بديهي است امتيازات مهارت و توانايي، سنوات خدمت و تجربه مربوط و مشابه آنان با توجه به سطح تحصيلي خود آنان تعيين مي‌گردد.

26- نحوه تخصيص امتياز به ايثارگراني كه داري مدرك تحصيلي پايان دوره ابتدايي و يا سيكل مي‌باشد چگونه است؟

ج‌) جانبازان و آزادگاني كه مشمول استفاده از يك مقطع تحصيلي بالاتر مي‌گردند با داشتن مدرك تحصيلي پايان دوره ابتدائي يا مقطع بالاتر (سيكل) از امتيازات جدول شماره 8 و با داشتن مدرك تحصيلي دوره اول متوسطه (سيكل) از امتيازات رديف 1 جدول شماره 3 بخشنامه صدرالاشاره بهره‌مند مي‌گردند، امتيازات ساير جداول بدون درنظر گرفتن مدرك تحصيلي و با رعايت مقررات مربوط محاسبه مي‌گردند.

چنانچه جانبازان بارعايت مقررات مربوط گواهي نامه نوع دوم ارائه دهند مي توانند ازمزاياي مقطع تحصيلي بالاترازگواهي نامه ارائه شده بهره مند گردند .

27- نحوه محاسبه امتياز جانبازاني كه مدرك تحصيلي بالاتر ارايه مي‌دهند، چگونه است؟

ج‌) چنانچه جانبازي مدركي ارايه دهد كه مقطع بالاتر آن در رشته شغلي مربوط پيش‌بيني نشده‌باشد مي‌تواند از امتيازات تحصيلات يك مقطع تحصيلي بالاتر در جدول شماره 3 بخشنامه صدرالاشاره استفاده كند و در مورد ساير امتيازات اين جدول مطابق رديف 23 اين نامه با وي رفتار مي‌شود.

28- حقوق و مزاياي كاركنان مشمول حالت اشتغال چگونه است؟

ج‌) حقوق و مزاياي جانبازان و شهداي مشمول قانون حالت اشتغال همانند كاركنان مشابه (با دو گروه يا درجه بالاتر درگذشته) بدون كسب امتياز دوره‌هاي آموزشي با قانون تطبيق داده‌مي‌شوند. بديهي است چنانچه جانبازان قبل‌از اينكه از كارافتاده و مشمول قانون فوق‌الذكر شده‌باشند، دوره‌هاي آموزشي مصوب را طي نموده‌باشند از امتياز مربوط بهره‌مند مي‌گردند.

29- آيا جانبازان در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري مي‌توانند كماكان از قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران و .... مصوب 1367 استفاده نمايند؟

ج‌) جانبازان كماكان مي‌توانند با رعايت شرايط مقرر در قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي و معلولين عادي و شاغلين مشاغل سخت و زيان‌آور مصوب 1/9/1367 بازنشسته شوند.

30- نحوه استفاده فرزندان شاهد از مأموريت آموزشي چگونه است؟

ج‌) فرزندان شاهد مي‌توانند بر اساس تبصره 2 ماده 13 اصلاحي آيين‌نامه اجرايي قانون تسهيلات استخدامي ويژه فرزندان شاهد موضوع تصويبنامه شماره 61956/ت28106هـ مورخ 6/11/1382 هيأت وزيران مانند ساير ايثارگران از مأموريت آموزشي برخوردار شوند. بديهي است مستخدمين فرزند شاهد كه پيماني مي‌باشند مي‌توانند تا پايان مدت قرارداد پيماني از مأموريت آموزشي فوق‌الذكر بهره‌مند گردند.

31- نحوه محاسبه مدرك تحصيلي جانبازان و آزادگاني كه در سال 1388 استخدام مي‌شوند، چگونه است؟

ج‌) امتياز مدرك تحصيلي اين عزيزان و حق شاغل يك مقطع تحصيلي بالاتر درنظر گرفته مي‌شود.

32- حداقل زمان لازم براي برخورداري از فوق العاده ايثارگري چه مدتي مي باشد ؟

ج‌) حداقل مدت لازم براي برخورداري از فوق العاده ايثارگري براساس مدت خدمت داوطلبانه در جبهه 3 ماه مي باشد .

33- نحوه بهره‌مندي از فوق‌العاده ايثارگري بر اساس جدول شماره 4 دستورالعمل اجرايي قانون مديريت خدمات كشوري چگونه است؟

ج‌) نحوه بهره‌مندي از فوق‌العاده ايثارگري بر اساس جدول شماره (4) براي كاركناني كه به‌صورت سطري برخوردار مي‌باشند. بدين‌صورت است كه از امتياز ستون مربوط به‌اضافه بيست‌وپنج‌درصد (25%) افزايش برخوردار مي‌باشند؛ براي مثال فردي كه جانباز (5) درصد باشد و تا (6) ‌ماه خدمت داوطلبانه داشته‌باشد، امتيار ايثارگري او برابر است با (500) امتياز.

34- آيا امتياز دارندگان نشان‌هاي دولتي و فوق‌العاده ايثارگري در قالب حق شاغل قابل پرداخت است؟

ج‌) امتياز دارندگان نشان‌هاي دولتي و فوق‌العاده ايثارگري در قالب حق شاغل قابل پرداخت نيست بلكه امتياز موارد مذكور به‌صورت مستقل و علاوه بر حق شاغل براي مشمولين برقرار مي‌گردد.

35- نحوه انطباق جانبازان و آزادگاني كه در سال 1388 به‌خدمت دستگاه دولتي درمي‌آيند با جدول حق شغل چگونه است؟

ج‌) جانبازان و آزادگاني كه در سال 1388 به‌خدمت دستگاه دولتي درمي‌آيند جهت تطبيق با جدول حق شغل، جدول شماره (1) بر اساس مدارك تحصيلي موضوع جدول شماره (5) از امتياز يك مقطع تحصيلي بالاتر برخوردار مي‌باشند براي مثال چنانچه جانباز يا آزاده‌اي با مدرك تحصيلي فوق‌ديپلم به استخدام دستگاه دولتي درآيد در ابتداي امر در طبقه چهار جدول (طبقه شغلي دارندگان كارشناسي) تخصيص مي‌يابد. اين عزيزان علاوه بر امتياز مذكور از فوق‌العاده ايثارگري موضوع بند (4) دستورالعمل مذكور نيز حسب مورد برخوردار مي‌شوند.

36- نحوه تأمين ايمني و سلامت شغلي كاركنان چگونه است؟

ج‌) هرگونه امور مربوط به فراهم آوردن موجبات ايمني و سلامت شغلي برخي از كارمندان دولت از جمله تهيه و تحويل شير به‌آنان بر اساس ضوابط و استانداردهايي خواهدبود كه در آيين‌نامه اجرايي ماده 39 قانون مديريت خدمات كشوري تعيين خواهدشد.

37- آيا در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري به مشاغل جديد نيز حق لباس تعلق خواهدگرفت؟

ج‌) تا تعيين ضوابط و استانداردهاي ماده 39 قانون مديريت خدمات كشوري افزودن عنوان پست‌هاي سازماني به‌ليست موجود كه از حق لباس برخوردار مي‌گردند ، ميسر نمي‌باشد.

38- آيا شرايط بازنشستگي كاركنان در مشاغل مديريتي و غيرمديريتي در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري متفاوت است؟

ج‌) در ماده 103 قانون مديريت خدمات كشوري ذكري از سطح سازماني مشاغل براي بازنشستگي به‌ميان نيامده‌است، لذا بازنشستگي كارمندان دولت در مشاغل مديريتي و غيرمديريتي صرفا" با حصول شرايط مندرج در ماده 103 قانون مذكور و بندها و تبصره‌هاي آن انجام مي‌پذيرد.

39- نحوه بازنشستگي در اجراي ماده 103 قانون مديريت خدمات كشوري چگونه است؟

ج‌) بر اساس بند الف ماده 103 قانون مديريت خدمات كشوري كارمنداني كه با تحصيلات دانشگاهي كارشناسي‌ارشد و بالاتر در مشاغل تخصصي اشتغال به‌كار دارند و در پايان 30 سال خدمت سن آنان كمتراز 70 سال است مي‌توانند با درخواست خود براي سنوات بالاتر از 30 سال ادامه كار دهند لذا موافقت دستگاه اجرايي براي بازنشستگي اينگونه كارمندان در پايان 30 سال خدمت ملاك‌عمل نمي‌باشد.

40- آيا استفاده از تبصره 1 ماده 103 قانون مديريت و قانون بازنشستگي پيش‌از موعد كاركنان دولت مصوب 1386 به‌طور همزمان امكان‌پذير است؟

ج‌) استفاده از مزاياي تبصره 1 ماده 103 قانون مديريت خدمات كشوري و آيين نامه اجرايي قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت موضوع تصويب‌نامه شماره 213191/ت38434ك مورخ 27/12/1386 كميسيون امور اجتماعي و دولت الكترونيك هيأت وزيران به‌طور همزمان مجوزي ندارد.

41- نحوه محاسبه حقوق بازنشستگي در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري چگونه است؟

ج‌) حقوق بازنشستگي كارمنداني كه از تاريخ 1/1/1388 به‌بعد با 30 سال سابقه خدمت دولتي و يا به‌استناد آيين‌نامه اجرايي قانون بازنشستگي پيش‌از موعد بازنشسته مي‌شوند كماكان بر اساس ميانگين حقوق و مزاياي دو سال آخر خدمت آنان محاسبه مي‌گردد. ضمنا" بر اساس ماده 107 قانون مديريت خدمات كشوري خدمت مازاد بر 30 سال در پرداخت پاداش پايان خدمت موضوع اين قانون قابل احتساب نمي‌باشد.

42- تفاوت موجود در ميزان حقوق و مزاياي بازنشستگان سال 1387 با بازنشستگان سال 1388 چيست؟

ج‌) تفاوت ميزان حقوق و مزاياي بازنشستگان سال 1387 در مقايسه با بازنشستگان سال 1388 به‌دليل اجراي قانون مديريت خدمات كشوري بوده و تمهيداتي در دست بررسي مي‌باشد كه به‌محض حصول نتيجه مراتب به‌اطلاع خواهدرسيد.

43- نحوه كسر پس‌انداز كارمندان دولت در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري چگونه است؟

ج‌) تا تعيين و اصلاح مقررات جديد در تطبيق با احكام و الزامات قانون مديريت خدمات كشوري، نحوه محاسبه 35% حداقل حقوق مبنا موضوع ماده يك قانون نظام هماهنگ پرداخت بابت پس‌انداز كارمندان دولت در سال جاري كماكان بر اساس ماده 5 آيين‌نامه اجرايي قانون تشكيل حساب پس‌انداز كارمندان دولت با اعمال ضريب 600 ريال سال جاري ضربدر عدد مبناي موضوع حداقل حقوق مبناي ماده يك قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت 400 تعيين مي‌گردد كه مجموع سهم مستخدم و سهم دولت در سال جاري 84000 ريال مي‌باشد.

44- تمديد قرارداد كاركنان پيماني چگونه است؟

ج‌) تمديد قرارداد پيماني تا ابلاغ ضوابط مربوط در اجراي قانون مديريت خدمات كشوري كماكان طبق مقررات قبلي استخدام پيماني صورت مي‌پذيرد.

45- آيا امتياز تجربه به‌نسبت كسر سال قابل محاسبه است؟

ج‌) امتياز سنوات تجربي مربوط و مشابه به‌نسبت كسر سال نيز قابل محاسبه مي‌باشد.

46- حداكثر زمان محاسبه سنوات تجربي كاركنان چند سال مي‌باشد؟

ج‌) حداكثر مدت زمان قابل محاسبه براي سنوات تجربي كاركنان سي‌سال مي‌باشد.

47- آيا مدت خدمت وظيفه به‌عنوان تجربه مربوط و مشابه قابل محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) مدت خدمت وظيفه به‌عنوان تجربه مربوط و مشابه محاسبه نمي‌شود.

48- آيا امتيازي براي تجربه غيرمربوط نيز در قانون مديريت خدمات كشوري لحاظ مي‌شود؟

ج‌) با توجه به‌اينكه در امتياز حق شاغل (جدول شماره 3) امتياز سنوات به‌صورت جداگانه از امتياز تجربه مربوط و بيشر از آن درنظر گرفته‌شده‌است، بنابراين به‌نوعي امتياز تجربه غيرمربوط در امتياز سنوات نيز منظور شده‌است.

49- ملاك تشخيص تجربه مربوط و مشابه چه مرجعي مي‌باشد؟

ج‌) ملاك تشخيص تجربه مربوط و مشابه موضوع جدول شماره (3) بند (3) دستورالعمل چيست بر اساس مفاد ماده (14) آيين‌نامه اجرايي طرح طبقه‌بندي مشاغل قانون نظام هماهنگ پرداخت مي‌باشد.

50- نحوه محاسبه امتياز سنوات و تجربه افرادي كه در طول خدمت از مقاطع تحصيلي مختلفي برخوردار شده‌اند چگونه است؟

ج‌) نحوه محاسبه امتياز سنوات خدمت و تجربه افرادي كه در طول دوران خدمت از مقاطع تحصيلي مختلفي برخوردار بوده‌اند متناسب با مدرك تحصيلي مكتسبه در هر مقطع مي‌باشد. به‌عبارت ديگر چنانچه فرد در طول خدمت از مدارك متفاوت برخوردار بوده‌است به‌نسبت، سنوات و تجربه او هم بر اساس مدارك تحصيلي مكتسبه محاسبه خواهدشد.

51- نحوه تخصيص كاركناني كه در سال 1388 استخدام شده‌اند چگونه است؟

ج‌) نحوه تخصيص كاركناني كه از ابتداي سال 1388 در دستگاههاي مشمول اشتغال مي‌يابند به جدول حق شغل بر اساس مدرك تحصيلي به‌شرح جدول شماره (5) دستورالعمل مي‌باشد.

52- نحوه تخصيص دارندگان دكتراي تخصصي (Ph.D) به جدول حق شغل چگونه است؟

ج‌) همانگونه كه در رديف 3 فصل دوم بخشنامه قيد گرديده‌است تا تهيه و تدوين ضوابط مربوط به نحوه تخصيص مشاغل به‌طبقات جدول حق شغل دارندگان مدرك تحصيلي دكتراي تخصصي (Ph.D) از امتياز رديف 6 جدول شماره يك بخشنامه صدرالاشاره بهره‌مند مي‌گردند.

53- نحوه محاسبه حقوق و مزاياي كارمندان مأمور به‌دفتر مقام معظم رهبري چگونه است؟

ج‌) با توجه به‌اينكه بر اساس رديف 4 تصويبنامه شماره 57718/ت17699هـ مورخ 27/3/1376 هيأت وزيران حقوق و مزاياي كارمندان مأمور به‌دفتر مقام معظم رهبري مي‌بايست توسط دستگاه اعزام كننده پرداخت گردد، لذا وضعيت اينگونه مأموران بر اساس آخرين حكم كارگزيني و بر اساس سطح شغل مورد تصدي در دفتر مذكور با قانون مديريت خدمات كشوري تطبيق وضع داده شده و مزاياي مربوط به‌آنان پرداخت خواهدشد.

54- رديف «پ» بند 4 فصل دوم دستورالعمل اجرايي ناظر بر چه افرادي مي‌باشد؟

ج‌) رديف «پ» بند 4 فصل دوم ناظر بركاركناني مي‌باشد كه قبل از سال 1388در دستگاه هاي اجرايي اشتغال داشته اند .

55- رديف «ث» بند 4 فصل دوم دستورالعمل اجرايي ناظر بر چه افرادي مي‌باشد؟

ج‌) رديف «ث» بند 4 فصل دوم دستورالعمل ناظر برافرادي مي‌باشد كه در سال 1388 به استخدام دستگاه هاي اجرايي در مي آيند .

56- نحوه تطبيق رتبه معلمان كه به‌صورت توأمان از طرح مسير ارتقاي شغلي معلمان و ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت در جدول حق شغل چگونه است؟

ج‌) آن دسته از مشمولين طرح مسير ارتقاي شغلي معلمان كه به‌صورت توأمان از فوق‌العاده ويژه موضوع طرح مسير ارتقاي شغلي معلمان و مزاياي ماده (8) قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت بهره‌مند شده‌اند، از بالاترين رتبه مأخوذه در يكي از موارد فوق برخوردار مي‌گردند. به‌عنوان مثال فردي كه در طرح مسير ارتقاي شغلي معلمان، عنوان ارشد را كسب نموده‌باشد، لكن در همترازي موضوع ماده (8) ياد شده از مزاياي رديف دوم جدول مشمولين بهره‌مند گرديده در تطبيق با جدول حق شغل، از همان رديف دوم بهره‌مند خواهدشد.

57- آيا ابلاغ انشايي طي مستندي براي تعيين حقوق و مزاياي افراد مي‌باشد؟

ج‌) تعيين و برقراري حقوق و مزايا براي كارمندان دولت صرفا" بر اساس حكم كارگزيني آنان صورت خواهد پذيرفت. خاطر نشان مي‌سازد ابلاغ انشايي دستگاههاي اجرايي مستندي براي پرداخت حقوق و مزايا نمي‌باشد.

58- نحوه برقراري فوق‌العاده سختي كار كارمندان چگونه است؟

ج‌) در مورد برقراري و حذف اقلامي مانند سختي كار كارمندان (به‌دليل تغيير پست و جابجايي بخش) بر اساس قسمت آخر تبصره 1 رديف 6 فصل دوم بخشنامه صدرالاشاره اقدام مي‌گردد.

59- آيا با تغيير عنوان شغلي مستخدمين شاغل در رشته‌هاي شغلي تغييري در طبقات و رتبه‌هاي آنان ايجاد خواهدشد؟

ج‌) درصورت تغيير عنوان مستخدمين شاغل در رشته‌هاي شغلي هر يك از رسته‌ها از جمله رسته بهداشتي، درماني به ساير رسته‌هاي غيرمربوط، در حال حاضر در طبقات و رتبه‌هاي آنان در جدول شماره يك بخشنامه تغييري ايجاد نمي‌شود و همانند گذشته از حق شغل و تفاوت تطبيق عينا" برخوردار مي‌گردند.

60- درصورتي تغيير شغل مشاغل آموزشي موضوع تبصره 3 ماده 65 قانون مديريت خدمات كشوري امتياز حق شغل آنان چگونه تعيين مي‌شود؟

ج‌) كارمنداني كه در شمول تبصره 3 ماده 65 قانون مديريت خدمات كشوري قرار مي‌گيرند درصورت تغيير شغل و خروج شغل آنان از شمول تبصره مذكور، امتياز شغل آنان به ميزان 10درصد از حق شغل مربوطه كاهش مي‌يابد كه نتيجتا" از مبلغ انتهاي حكم آنان كسر مي‌شود. خاطر نشان مي‌سازد تفاوت تطبيق اين قبيل افراد تغيير نمي‌كند.

61- آيا تفاوت تطبيق مانع افزايش حقوق مي‌باشد؟

ج‌) به استناد جزء ب بند 11 قانون بودجه سال 1388 كل كشور، تفاوت تطبيق مانع از افزايش حقوق نخواهدبود و در حكم حقوق ثابت باقي خواهدماند.

62- حقوق و مزاياي مشمولين تبصره 1 ماده 87 (تقليل ساعات كاري) چگونه تعيين مي‌شود؟

ج‌) با توجه به مفاد تبصره 87 قانون مديريت خدمات كشوري، حقوق و فوق‌العاده‌هاي كارمنداني كه از مزاياي اين تبصره بهره‌مند مي‌شوند متناسب با ساعات كار آنان تعيين خواهدشد.

63- نحوه تعيين تقليل ساعت كار روزانه كاركنان چگونه است؟

ج‌) سقف تقليل ساعت كار روزانه موضوع تبصره يك ماده 87 قانون مديريت خدمات كشوري يك چهارم ساعات كار روزانه و حداكثر 11 ساعت در هفته مي‌باشد. ضمنا" سالهايي كه كارمند مي‌تواند به‌اين صورت ادامه خدمت دهد در آيين‌نامه‌هاي مربوط به قانون مديريت خدمات كشوري تعيين خواهدشد. اضافه مي‌نمايد كاهش مدت خدمت مقرر در قانون خدمت نيمه‌وقت بانوان كماكان بر اساس همان قانون مانند گذشته قابل اعمال مي‌باشد.

64- آيا كاركنان در طول دوره آزمايشي مي‌توانند از تقليل ساعت كار استفاده نمايند؟

ج‌) كارمنداني كه در دوره آزمايشي موضوع ماده 46 قانون مديريت خدمات كشوري بسر مي‌برند نمي‌توانند از تقليل ساعت كار تبصره 1 ماده 87 استفاده نمايند.

65- آيا فوق‌العاده جذب مناطق محروم در سال 1388 قابل پرداخت است؟

ج‌) فوق‌العاده جذب مناطق محروم و دورافتاده در سال جاري (1388) قابل پرداخت مي‌باشد.

66- آيا فوق‌العاده‌هاي موضوع ماده 68 در اجراي جزء ب بند 11 قانون بودجه سال 1388 قابل افزايش است؟

ج‌) بر اساس جزء ب بند 11 قانون بودجه سال 1388 ميزان فوق‌العاده‌هاي موضوع ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري تا پنجاه درصد قابل افزايش مي‌باشد، لذا در اجراي جزء ب بند 11 قانون فوق براي هر سال خدمت در مناطق جنگزده 130 امتياز درنظر گرفته‌شده‌است. ضمنا" كارمنداني كه با حكم مأموريت (غير از مأموريت روزانه) به‌عنوان مأمور در مناطق جنگزده اشتغال به خدمت داشته‌اند نيز مشمول كسب امتياز فوق مي‌باشند.

67- حق شغل افرادي كه داراي مدرك تحصيلي پايين تر از ديپلم مي باشند ، چگونه تعيين مي شود ؟

ج‌) امتياز حق شاغل افرادي كه داراي مدارك تحصيلي پايين تر از ديپلم مي باشند ، براساس جدول شماره 8 مي باشد .

68- آيا اقلام مورد اشاره در رديف 4 فصل سوم دستورالعمل اجرايي در احكام كاركنان دولت قابل درج مي باشد ؟

ج‌) درج اقلامي كه براساس رديف 4 فصل سوم بخشنامه صدرالاشاره برقرار مي گردد در احكام كارگزيني كارمندان مجوزي ندارد .

69- آيا دوره هاي آموزشي مصوبي كه كاركنان قبلأ از امتياز يك سال تعجيل در ارتقاء گروه آنان برخوردار شده اند براي اخذ گواهينامه نوع دوم ملاك عمل مي باشد ؟

ج‌) دوره هاي آموزشي مصوبي كه كاركنان قبلأ از امتياز يكسال تعجيل در ارتقاء گروه آن برخوردار شده اند ، براي اخذ گواهينامه نوع دوم ملاك عمل نمي باشد و به ميزان ساعات دوره هاي آموزشي كوتاه مدت مصوبي كه در چارچوب نظام آموزش كاركنان دولت و از تاريخ 1/1/1379 به بعد به اجرا در آمده است و براي امتياز يكسال تعجيل در ارتقاء گروه ( براي يكبار يا چند بار ) ملاك عمل قرار گرفته است ، براي صدور گواهينامه نوع دوم ( مهارتي ، تخصصي و تخصصي – پژوهشي ) موضوع بند 2/د نظام آموزش كاركنان دولت قابل احتساب نيست .

70- آيا امتياز دوره هاي آموزشي بلندمدت با ارزش استخدامي كه منجر به اخذ مدرك نشده باشد قابل محاسبه به عنوان امتياز دوره هاي آموزشي مي باشد ؟

ج‌) خير ، با توجه به اينكه هدف از برنامه ريزي و اجراي دوره هاي آموزشي بلند مدت با اهداف و فلسفه برگزاري دوره هاي آموزشي كوتاه مدت متفاوت مي باشد ، بنابراين افراد مذكور نمي توانند از امتيازات دوره هاي آموزشي مصوب در ازاء گذراندن ساعات آموزشي موصوف برخوردار گردند .

71- امتياز دوره هاي آموزشي از چه زماني قابل محاسبه مي باشد ؟

ج‌) در صورت ارائه گواهي طي دوره مصوب از سوي افراد در طول سال امتياز آن دوره از تاريخ صدور گواهينامه قابل محاسبه مي باشد .

72- امتياز دوره‌هاي آموزشي شامل چه دوره‌هاي آموزشي مي‌شود؟

ج‌) امتياز دوره‌هاي آموزشي فقط شامل آن دسته از دوره‌هايي كه بر اساس نظام آموزش كاركنان دولت مصوب سال 1379 برگزار گرديده‌اند نيست بلكه كليه دوره‌هاي آموزشي مصوب كه بعداز پيروزي انقلاب اسلامي (سال 1357) توسط مستخدمين دولت طي شده‌است، قابل محاسبه مي‌باشد.

73- آيا امتياز دوره‌هاي آموزشي كه در خارج از كشور برگزار شده‌است، قابل محاسبه است؟

ج‌) امتياز دوره‌هاي آموزشي كه در خارج از كشور برگزار شده‌است، قابل محاسبه نمي‌باشد.

74- آيا امتياز دوره‌هاي آموزشي گواهينامه‌ هاي مهارتي، تخصصي و پژوهشي قابل محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) دوره‌هاي آموزشي كه امتياز آنها براي حق شاغل منظور شده‌باشد ملاك اعطاي گواهينامه‌هاي مهارتي، تخصصي و پژوهشي نمي‌باشد.

75- امتياز دوره‌هاي آموزشي توجيهي قابل محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) دوره آموزش توجيهي (بدو خدمت) براي استفاده از امتياز دوره‌هاي آموزشي مصوب قابل احتساب نمي‌باشد.

76- آيا امتياز دوره‌هاي آموزشي طي شده توسط شاغلين غيررسمي نظير قراردادي و... قابل محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) دوره‌هاي آموزشي طي شده توسط شاغلين غيررسمي نظير قراردادي، خريدخدمت، روزمزد، شركتي و ... پس‌از تبديل وضعيت استخدامي آنان به رسمي و پيماني براي برخورداري از امتيازات مربوط به اين فصل قابل احتساب نمي‌باشد و با توجه به اينكه بر اساس قوانين و مقررات موضوعه، نظام آموزش كاركنان دولت صرفا" براي مستخدمين رسمي و پيماني دستگاههاي اجرايي كشور طراحي گرديده‌است بنابراين دوره‌هاي آموزشي كوتاه‌مدت مصوبي كه كاركنان در طول دوره خدمت رسمي يا پيماني در دستگاهها گذرانيده‌باشند براي استفاده از اين امتياز و احتساب در سوابق آموزشي آنان قابل محاسبه مي‌باشد.

77- سطح‌بندي دانشگاههاي دولتي براي دريافت فوق‌العاده مديريت چگونه‌ است؟

ج‌) آن دسته از دانشگاههاي دولتي كه در سطح استان مي‌باشد، در زمره دستگاههاي استاني محسوب مي‌شوند و امتياز فوق‌العاده مديريت مشاغل مديريت و سرپرستي آنها بر اساس حوزه جغرافيايي استان محاسبه مي‌شود و آن دسته از دانشگاهها كه در سطح شهرستان مستقر باشند، در زمره دستگاههاي شهرستان محسوب مي‌شوند و فوق‌العاده مديريت مشاغل مديريتي و سرپرستي آنها بر اساس حوزه جغرافيايي شهرستان محاسبه مي‌شود.

78- سطح‌بندي واحدهاي استاني دستگاههاي اجرايي چگونه است؟

ج‌) واحدهاي استاني دستگاههاي اجرايي مستقر در استان تهران نظير (اداره كل ثبت احوال استان تهران) در زمره دستگاههاي دولتي ملي محسوب نمي‌شوند و در زمره واحدهاي استاني مي‌باشند.

79- آيا امتياز سنوات خدمت به نسبت كسر سال نيز قابل محاسبه مي‌باشد؟

ج‌) امتياز سنوات خدمت به نسبت كسر سال نيز قابل محاسبه مي‌باشد.

80- ملاك محاسبه امتياز سنوات خدمت چيست؟

ج‌) ملاك محاسبه امتياز سنوات خدمت آن دسته از سنوات خدمت است كه ملاك محاسبه سنوات بازنشستگي مي‌باشد.

81- نحوه محاسبه سنوات خدمت كاركنان قراردادي چگونه است؟

ج‌) چنانچه سوابق قراردادي (غيرشركتي) كارمندان شاغل در دستگاههاي اجرايي قبل‌از خدمت رسمي و يا پيماني با دستگاههاي دولتي به‌صورت تمام وقت بوده و بابت آن حقوق و دستمزد دريافت داشته و كسورات مربوطه را پرداخت كرده‌باشند، سوابق خدمت مذكور جزو سنوات خدمت قابل‌قبول دولتي آنان قابل احتساب مي‌باشد . ضمنا" موضوع فوق ناظر بر سوابق خدمت نيروهاي قرارداد كار مشخص با توجه به اينكه سوابق آنان به‌صورت سالانه بازخريد مي‌گردد نمي‌باشد.

82- آيا در اعمال ضريب (1/1) موضوع تبصره 3 ماده 65 قانون مديريت خدمات كشوري رعايت سقف امتياز الزامي است؟

ج‌) اعمال ضريب (1/1) براي محاسبه امتياز حق شغل مشاغل آموزشي تمام‌وقت وزارت آموزش و پرورش و مشاغل بهداشتي، درماني وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي علاوه بر حداكثر سقف مقرر مجاز نمي‌باشد.

83- آيا عائله‌مندي و اولاد به زنان سرپرست خانوار قابل پرداخت است؟

ج‌) فقط كمك هزينه عائله‌مندي براي زنان سرپرست خانوار با رعايت كليه مقررات مربوط قابل پرداخت مي‌باشد.

84- فوق‌العاده‌هاي مشمول كسر كسور بازنشستگي كدامند؟

ج‌) اقلامي كه دراحكام كارگزيني كاركنان بر اساس قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت درج شده و بر اساس قانون مديريت خدمات كشوري مشمول كسور بازنشستگي نمي‌باشد فوق‌العاده بدي آب و هوا، فوق‌العاده محروميت از تسهيلات زندگي، فو‌ق‌العاده محل خدمت، فوق‌العاده خارج از كشور، فوق‌العاده كارانه و حق تضمين، اضافه‌كار، كسر صندوق هستند.

85- آيا فوق‌العاده حق محروميت از مطب قابل تعميم به كاركنان و ساير دستگاههاي اجرايي مي‌باشد؟

ج‌) فوق‌العاده حق محروميت از مطب موضوع بند (12) دستورالعمل براي كاركنان ساير دستگاههاي اجرايي (به جز وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي) قابل پرداخت نمي‌باشد.

86- آيا فوق‌العاده جذب كاركنان تخلفات اداري قابل پرداخت مي‌باشد؟

ج‌) در قانون مديريت خدمات كشوري فوق‌العاده‌اي تحت عنوان فوق‌العاده هيأت تخلفات اداري، گزينش، بازرسي، كارشناسان بهداشت حرفه‌اي و فوق‌العاده مخصوص پيماني پيش‌بيني نشده‌است.

87- نحوه اعمال فوق‌العاده سختي كار و فوق‌العاده‌هايي كه مشمول كسر كسور بازنشستگي نمي‌شوند، چگونه است؟

ج‌) ارقام مربوط به فوق‌العاده‌هاي سختي كار و فوق‌العاده‌هايي كه مشمول كسر كسور بازنشستگي نمي‌شوند مي‌بايست در هنگام تطبيق وضع كارمندان دولت با قانون مديريت خدمات كشوري از آخرين حكم كارگزيني آنان در سال 1387 حذف شده و پس‌از تطبيق به‌احكام آنان اضافه شود.

88- فوق‌العاده محل خدمت كاركنان چگونه محاسبه مي‌شود؟

ج‌) فوق‌العاده محل خدمت كارمنداني كه از تاريخ 1/1/1388 به‌بعد منتقل مي‌شوند موقتا" بر اساس مقررات قبلي و بر مبناي آخرين حكم كارگزيني آنان در سال 1387 پرداخت مي‌گردد.

89- آيا فوق‌العاده مخصوص به كارمنداني كه در سال 1388 تبديل وضعيت از پيماني به رسمي مي‌يابند ، قابل پرداخت است؟

ج‌) فوق‌العاده مخصوص كارمنداني كه در سال 1388 از استخدام پيماني تبديل وضع به استخدام رسمي شده‌اند و محاسبه فوق‌العاده ياد شده در تفاوت تطبيق آنان محاسبه شده‌است، صحيح است.

90- آيا فوق‌العاده مديريت به كارگزين مسؤول قابل پرداخت است؟

ج‌) كارگزين مسوؤل مشمول دريافت فوق‌العاده مديريت نمي‌باشد. اضافه مي‌نمايد كارشناس مسؤول شاغل در واحدهاي مديريت، دفتر و اداره كل درصورتي كه در تشكيلات مصوب بر كار يك يا چند كارمند ديگر نظارت داشته‌باشد از فوق‌العاده مديريت در سطح معاون اداره برخوردار مي‌گردد. پرداخت فوق‌العاده مديريت و سرپرستي به پست‌هايي مانند مدير آموزشگاه بهورزي و سوپروايزر مشروط به‌ آنكه قبلا" با يكي از سطوح مديريت همتراز شده‌باشند و از فوق‌العاده شغل مشاغل سرپرستي برخورداربوده‌اند بلامانع است.

91- آيا طرح مسير ارتقاي شغلي در سال 1388 قابل اجرا مي‌باشد؟

ج‌) مقررات مربوط به طرح مسير ارتقاء شغلي با اجراي قانون مديريت خدمات كشوري از تاريخ 1/1/1388 به‌بعد قابل اجرا نمي باشد و ارتقا‌ء رتبه بعداز تطبيق وضع با قانون براساس دستورالعملي خواهدبود كه به‌تصويب شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني خواهدرسيد.

92- نحوه پرداخت فوق‌العاده سختي كار چگونه است؟

ج‌) به‌استناد بند 6 فصل يكم دستورالعمل اجرايي قانون، تا تصويب و ابلاغ آيين‌نامه اجرايي فوق‌العاده سختي كار و كار در محيط‌هاي غيرمتعارف نظير كار با اشعه و مواد شيميايي، مبالغ مربوط به حق اشعه صرفا" بر اساس مبالغ مقطوع مندرج در آخرين حكم كارگزيني سال 1387 كارمندان مبناي پرداخت آن در سال 1388 مي‌باشد.

93- نحوه تعيين حقوق و مزاياي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان چگونه است؟

ج‌) در اجراي نظريه شماره 26404/10/200 مورخ 19/3/1388 امور نظامهاي جبران خدمت ميزان حقوق و مزاياي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان در سال 1388 همانند كارمندان رسمي در چارچوب رديف 8 فصل دوم بخشنامه صدرالاشاره انجام مي‌شود.

94- آيا قانون خدمت نيمه‌وقت بانوان در مورد مستخدمان پيماني قابل اجرا است؟

ج‌) بانوان پيماني درصورت موافقت دستگاه مي‌توانند با رعايت مقررات مربوط از قانون خدمت نيمه‌وقت بانوان استفاده نمايند.

95- نحوه تعيين حقوق و مزاياي افرادي كه خدمت نيمه‌وقت آنان در سال 1388 به‌اتمام مي‌رسد چگونه است؟

ج‌) بانواني كه خدمت نيمه وقت آنان در سال 1388 به‌اتمام مي‌رسد با آخرين حكم قبل از استفاده از قانون خدمت نيمه‌وقت بانوان با قانون مديريت خدمات كشوري تطبيق وضع داده‌مي‌شوند.

96- آيا تعيين حقوق و مزاياي افراد قرارداد كار مشخص بر اساس دستورالعمل اجرايي قانون مديريت خدمات كشوري مي‌باشد؟

ج‌) برقراري حقوق و مزاياي مشمولين قرارداد كار مشخص بر اساس دستورالعمل اجرايي قانون مديريت خدمات كشوري نمي‌باشد و حقوق افراد مذكور بر اساس قانون كار تعيين و برقرار مي‌شود.

97- آيا سوابق خدمت نيروهاي قرارداد كار مشخص به‌عنوان سابقه دولتي قابل محاسبه است؟

ج‌) سوابق خدمت نيروهاي قرارداد كار مشخص با توجه به اينكه سوابق آنان به‌صورت سالانه بازخريد مي‌شوند و نوعا" هزينه "كار مشخص و معين" برآورد و پرداخت مي‌شود، به‌عنوان سابقه خدمت دولتي محسوب نمي‌گردد.

98- نحوه اشتغال كارمندان قراردادي و مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان چگونه است؟

ج‌) در مورد نحوه اشتغال كارمندان قراردادي و مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان طبق روال گذشته اقدام شود.

99- آيا فوق‌العاده اضافه‌كار ساعتي مشمول كسر كسور بازنشستگي مي‌باشد؟

ج‌) مبناي محاسبه كسور بازنشستگي كارمندان رسمي و پيماني مواردي است كه در ماده 106 قانون مديريت خدمات كشوري قيد گرديده‌است و فوق‌العاده اضافه‌كاردر اجراي اين قانون مشمول برداشت كسور بازنشستگي نمي‌باشد.

100- اقلامي كه مبناي كسور بازنشستگي مي‌باشد كدامند؟

ج‌) بر اساس ماده 106 قانون مديريت خدمات كشوري مبناي محاسبه كسور بازنشستگي كارمندان مشمول اين قانون حقوق ثابت به‌اضافه فوق‌العاده‌هاي مستمر و فوق‌العاده‌هاي بند 10 ماده 68 اين قانون مي‌باشد. خاطر نشان مي‌سازد فوق‌العاده‌هاي بدي آب و هوا و تسهيلات زندگي و محل خدمت مستخدمين پيماني نيز مشمول كسر كسور بازنشستگي نمي‌باشد.
نظر بدهید


بخشنامه در رابطه با نظام آموزش كارمندان دستگاه‌هاي اجرايي
نوشته شده در تاريخ 90/02/10 توسط يزديان در موضوع +
http://www.mdhc.ir/Portal/File/ShowFile.aspx?ID=b59cf156-65f4-4b9d-a5bf-235d3256c5c8
نظر بدهید


قانون تمديد قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت ابلاغ شد
نوشته شده در تاريخ 90/02/03 توسط يزديان در موضوع +

رئيس جمهور قانون تمديد قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت را براي اجرا ابلاغ كرد.
به گزارش پايگاه اطلاع رساني دولت، قانون تمديد قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب 1386 كه در مجلس شوراي اسلامي تصويب و به تاييد شوراي نگهبان رسيده ، از سوي رئيس جمهور براي اجرا ابلاغ شد.
براساس ماده واحده اين قانون ، بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب 5 شهريور 1386 از تاريخ اتمام مهلت اجراي آن به مدت 5 سال تمديد مي‌شود.
گفتني است براساس قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب 1386 به دولت اجازه داده مي‌شود كاركنان رسمي، پيماني و قراردادي وزارتخانه ها و موسسه هاي دولتي را كه حداقل 25 سال سابقه خدمت داشته باشند با حداكثر 5 سال سنوات ارفاقي بدون شرط سني در صورت تقاضاي كاركنان و موافقت دستگاه متبوع خود بازنشسته شوند.
براساس اين قانون ،پاداش پايان خدمت اين كاركنان براساس 30 سال پرداخت مي‌شود.
همچنين،حداقل سنوات قابل قبول براي استفاده بانوان شاغل از اين حكم بيست سال بوده و حداكثر سنوات ارفاقي آنان پنج سال خواهدبود .
براساس اين قانون، اعتبار مورد نياز براي اجراي اين قانون در قوانين بودجه سنواتي كل كشور پيش بيني و تعيين مي‌شود.